上午的機關大樓忙得步履匆匆，各科室樓道裡儘是穿梭辦公的人影，唯獨外事辦三間辦公室透著一股壓得住的沉靜。
會議定調之後，顧從清和許耀立刻牽頭草擬對德複函。
不同於此前隨意的文稿批注，這一份是遞交外方的正式官方文書，字字關乎立場、句句牽連底線，容不得半分含糊。兩人逐字逐句摳措辭、磨語氣，既要守住絕不臨時擴容的核心原則，不能讓對方拿捏到我方妥協的破綻，又要保留協商溝通的餘地，不能徹底封死合作通道、激化涉外矛盾。
小李和幾名乾事分列兩側，一邊對照曆次談判紀要、協議原文核對條款，一邊整理配套的評估流程、督查機製附件，全程不敢出聲打擾。
“這句刪掉。”顧從清筆尖點在文稿一處，語氣篤定，“不要出現‘我方積極考慮擴容訴求’這類模糊話術，太容易被德方抓字縫漏洞，曲解成我方默許讓步。改成‘我方將依據國內產業發展規劃、屬地承載能力，依規開展後續評估工作，無既定時間表’。”
許耀立刻落筆修改，一邊改一邊感慨：“就差這幾個字，分寸天差地別。你這是徹底堵死他們逼我們短期鬆口的念想。”
“談判最怕的就是模棱兩可。”顧從清放下筆，抬手揉了揉眉心，“越是對方強勢施壓，我們越要態度平穩、措辭嚴謹。急的是他們，不是我們。”
德方賭的是我方急於落地外資項目、怕合作停滯擔責的心態，可他們恰恰算錯了基層政務工作的核心邏輯——比起短期政績，製度底線、長期可控、全局穩妥，才是重中之重。
文稿打磨整整兩個小時，反複校對三遍，修正所有歧義語句、補齊全部風險說明和評估流程細則，最終定稿、排版、蓋章、上報。
送走上報文件的乾事，辦公室緊繃的氣氛稍稍鬆弛。許耀端起早已涼透的茶水灌了一口，長長舒了口氣。
“這一關算是暫時穩住了。但我預判，德國人不會就此收手。”
顧從清頷首認同，目光落在窗外澄澈的秋日晴空上：“必然不會。他們蓄勢打出這張施壓牌，不可能被一份合規複函就勸退。接下來大概率會兩套打法並行，一邊在官方層麵持續催辦、試探底線，一邊私下接觸地方工信、招商部門，拉攏內部聲音，製造輿論壓力。”
這是涉外合作最常見的博弈手段，明麵上公事公辦，暗地裡迂回滲透，利用各部門訴求差異、信息差，攪亂我方統一口徑。
正說著，辦公桌上的座機再度響起。
這次打來的是地方江南招商辦的負責人，語氣焦灼又無奈。
“顧主任，我們這邊收到德方企業代表的約談邀約了。對方直接跟我們提，隻要地方願意承接新增試點名額，他們可以優先把設備訂單、就業崗位、稅收落地全部傾斜過來，還承諾給我們配套技術幫扶。現在局裡不少同誌都動了心，覺得是難得的發展機遇。”
顧從清早有預料，語氣平穩從容：“我理解地方求發展、引外資的迫切心情。你現在記住兩條硬性口徑，守住底線不出錯就行。”
“第一，所有試點城市的擴容審批權，統一歸部委統籌、外事辦歸口把控，地方沒有自主決策權限，嚴禁私下對接、私自許諾任何優惠政策與準入條件。第二，明確告知德方，任何繞過中央統一協議、私下對接地方的操作，均視為不合規溝通，我方不予認可，且會記入合作信用備案。”
他條理清晰，句句落地：“穩住心態，不要被短期利益誘惑。現在答應得越痛快，後續地方產業被外資擠壓、本土企業受損、市場秩序失控的爛攤子，你們地方根本兜不住。”
電話那頭沉默幾秒，隨即傳來鄭重的應答：“明白了顧主任！我們立刻傳達統一口徑，堅決不私下對接、不擅自表態！”
掛斷電話，許耀苦笑搖頭：“果然被你說中了，這幫人動作太快。就是想層層滲透、各個擊破，打亂我們的統一部署。”
“正常商業博弈，無利不起早。”顧從清淡淡道，“所以我們提前定下的督查機製，才顯得尤為重要。隻要督查到位、口徑統一，他們再怎麼私下試探，都是無用功。”
臨近中午，辦公樓的人流漸漸散去，喧鬨褪去。顧從清抽空翻看乾事整理好的公開外貿年鑒資料，確認全程無涉密、無試點內部敏感數據，全部是對外公開可查的官方統計內容。
他拿出牛皮紙袋，將資料規整裝好。
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