省政府辦公室內，許天目光森冷。
這四個單位用同一套說辭，背後有人在瘋狂串聯指導。
但現在不是抓人的時候，必須先立規矩！
許天抓起電話，直接撥通了侯官市委書記周言的號碼。
“周書記，侯官那套五方聯簽，離開我以後為什麼還能轉？”許天開門見山。
電話那頭，傳來侯官市市委書記周言的聲音，“許省長，因為真正管用的，從來不是五個人簽字！每一筆錢，都必須找到對應的貨、對應的責任人和對應的受益方！五方聯簽，隻是把這三樣東西釘死在一張紙上！”
許天眼中閃過一絲讚賞，繼續追問：“如果換成跨年度、跨標段的省級交通工程，侯官那套表格還能不能用？”
周言沒有任何猶豫，道：“表格不能直接用，原則可以！”
“港口貨物能按批次核驗，一批冷鏈貨就是一批冷鏈貨！可一條路修三年，橋、路基、護坡和設備還分屬不同標段，硬套侯官表格，隻會再造一套形式主義！”
許天笑了，“你認為應該怎麼拆？”
“具體怎麼拆，應該由省發改、交通和審計部門決定！”
“我隻能說侯官的經驗：別把整個項目當成一塊資產！橋歸橋，路歸路，堤歸堤！哪一塊能獨立計量、獨立驗收，就先把哪一塊拆出來！”
“你現在不但敢給侯官經驗劃邊界，還知道哪些話不能替福海說。”許天眼中滿是欣慰，“看來侯官離了我，是真能轉了。”
“不是離了誰都不要，是不能離了誰就不轉。”周言在電話那頭笑了笑，“許省長，這句話當初還是您教我的。”
掛斷電話，許天大步走進省政府第一會議室。
省發改委、交通廳、審計廳、財政廳、國資委一把手已經全部到齊。
許天站在主位上，直接定調。
“今天我不是讓你們複製侯官表格！侯官給我們的是原則，但不是答案！”
“針對曆史債務，全省執行三個分開！”
“第一，實物資產與規劃預期分開！已經合法建成的橋梁、道路，單列！尚未形成的土地收益、未來通行費預期，單列！絕不能拿未來收益冒充現有資產去抵押！”
“第二，銀行債權與行政承諾分開！合法貸款合同，單列！那些寫著同意研究、協調推進的行政簡報，統統單列！沒有財政廳紅頭文件的，一律不視為政府擔保！”
“第三，施工責任與融資責任分開！乾活的包工頭隻對質量負責！融資的國企自己承擔償債責任！誰敢逼施工單位去替融資方證明政府兜底，國資委直接撤他！”
交通廳長咽了口唾沫，小心翼翼地問道：“許省長，如果一個大項目裡發現了一段重複計量，是不是整個項目都得暫停確認？”
“重複的是哪一段，就剝離哪一段！”許天冷聲打斷，“絕不能因為一根假橋墩，就把旁邊已經建成的十公裡真路一起抹掉！”
審計廳長緊跟著問：“去現場查賬，以什麼材料為準？”
“不以他們裝訂好的彙報冊為準！”許天大手一揮，“隨機抽資產點位！反查材料批次、設備工時和銀行付款去向！驗到哪裡，真實工程款確認到哪裡！查出假賬，隻切假賬，絕不傷真實施工！”
......
中午，省委機關食堂。
小包廂一張方桌前，坐著海東省最有權力的四個男人。
劉浩然、巴泰華、宿國強、許天。
桌上沒有山珍海味，隻有四碗冒著熱氣的清湯麵。
巴泰華用筷子攪了攪麵條，瞥了許天一眼，半開玩笑地說道：“明天外麵又該傳了，說我這個省長，也成了你許天的人。”
許天低頭，喝了一口湯，中午這局，是自己組的。
“誰的人都不可靠。”
“賬上的錢、現場的貨、簽字的責任能對上，才可靠。”
坐在對麵的省紀委書記宿國強，接話說道：“最好再加一個紀委，免得你們三個哪天一看賬太難看，又想關起門來把表格重新做一遍。”
巴泰華動作一頓，瞪了宿國強一眼，“你這個紀委書記，吃碗麵都要查賬？”
宿國強挑起一根麵條，道：“麵可以不查，誰付的錢必須得查！”
短暫的交鋒後，省委書記劉浩然放下筷子。
他抽出一張紙巾擦了擦嘴，目光如炬，給這場短暫的會晤定下基調。
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