陸雲峰在發改委稽查處待了半個月,把處裡的規章製度,近三年的項目材料翻了個遍。
筆記本用掉了大半本,批註寫滿了每一頁的邊角。
墨守成規,或者在辦公室坐著,不是陸雲峰的選項。
積極行動,才是他的準則。
超實用,任你選
期間,他跟著處長胡寧參加過三次內部業務會商,在科員曹啟鶴的陪同下,跑過兩次常規現場巡檢。
但這明顯不夠,他要在具體稽查工作中,找到自己的位置。
這天一上班,陸雲峰來到胡寧的辦公室,主動提出外出調研,對全市已落地及在建的市級重點產業項目,開展實地核查。
胡寧正在辦公桌前低頭看文件。
他拿過申請報告,掃過上麵列明的調研路線和核查清單,沒有阻攔。
在這位老好人處長眼裡,年輕人願意主動下沉一線不是壞事,
多跑現場,總能積累業務經驗,就算查不出什麼實質性問題,也算完成常規工作任務。
委裡不少老同事,都認為陸雲峰隻是靠著上層關照鍍金,多下基層跑幾趟,好歹能堵上一部分閒言碎語。
「路線規劃得可以。這樣,你帶上曹啟鶴一起去。他業務熟,出去也有個照應,車輛從委裡公務車隊申請。」
他在報告上籤上字,「所有現場核查記錄、影像資料、企業提交的財務憑證複印件,全部帶回處室歸檔留存。」
又叮囑一句:「遇到超出業務權限的問題,第一時間報備,不要私下做任何口頭承諾。」
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「我會按工作流程做。」
陸雲峰拿上公務筆記本、錄音設備、製式核查表格,和曹啟鶴一同申領了公務車輛。
曹啟鶴開車,兩人按照既定順序,奔赴第一個調研點位,城郊裝備製造產業園。
這個項目落地兩年,從土地審批、財政專項補貼申報,到廠房竣工驗收,全都在兩年前走完了流程。
兩人到現場後,走訪企業,翻閱企業台帳,核對財政撥款到帳時間,各項資料一一對應,手續齊全,資金流向清晰規範,沒有任何可以挑出問題的地方。
曹啟鶴一路逐項記錄,中途還隨口閒聊幾句行業現狀,語氣放鬆。
「陸處,這類市級標杆項目,前期經過多輪聯合審核,想查出漏洞基本沒可能,咱們多半就是走一遍標準化流程,回去寫份常規調研報告交差就可以。」
陸雲峰翻看著手裡的銀行回單複印件,沒有接話。
第一個項目看起來很規範,卻也讓他實地了解了項目審批的整體操作模式。
休整一晚,兩人驅車去往第二個調研點位,城西冷鏈物流產業園。
項目總投資超三億,屬於市級重點民生配套項目。
立項、征地、財政貼息,全部發生在一年前,正是喬文棟主抓發改工作階段。
前期報送的書麵材料裡寫明,企業拿地價格按照工業用地最低標準執行,配套道路、管網由市財政全額出資修建。
陸雲峰坐在企業會議室,翻看土地出讓合同、財政撥付憑證,連續比對三組資金流水之後,察覺到不對勁。
土地出讓的帳麵價格,雖然符合政策下限,但企業私下和屬地街道簽署過一份補充協議,用極低租金長期租賃周邊集體閒置用地,用來修建員工宿舍、倉儲堆場。
這份補充協議,沒有同步上報發改委備案。
財政撥付的配套基建資金裡,有兩筆大額款項的收款帳戶,並不是中標施工單位對公帳戶,而是一家經營範圍和建築工程毫無關聯的商貿公司。
曹啟鶴盯著表格上的帳戶名稱,反覆核對幾遍,才意識到這份材料藏著明顯異常。
「當初項目驗收的時候,聯合檢查組沒有調取這家商貿公司的資質資料,所有審批環節都隻盯著主合同走流程,這份附屬租賃協議也從來沒有上交歸檔。」
陸雲峰在筆記本上,把兩處疑點逐條標註,既沒有當場向企業負責人提出質問,也沒有立刻上報處室。
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