半以上的官吏，站到了嚴少成這頭。
剩餘的些，立場也開始搖擺不定了。
嶺北前頭幾位縣令橫征暴斂，百姓大傷元氣，生活十分艱難，幾乎每年的稅都繳不齊。
今年免了好些雜稅，情況略有好轉，但還是有部分百姓沒能湊夠銀子。
繳不齊稅銀的下場些年百姓們見多了，不僅要將家裡主事的漢子拷打一番，拉去服勞役，短了的稅銀也不能免，還得翻上一倍，算作罰銀，來年一齊繳納。
可事實上，明年依舊繳不齊，這窟窿永遠都補不上。
如此年複一年，便有許多百姓被迫賣田賣地，最後淪為地主鄉紳腳下的長工。
這也是嶺北富者田連阡陌，貧者無立錐之地的原因之一。
這回關修德他們到時，些繳不上稅銀的百姓惶惶不可終日，都以為大禍臨頭了。
沒想到這群官差隻詢問了一番，確認實在是繳不上，而不是不願繳後，便開了，一點兒沒為難他們，也沒將當家的漢子押滾。
百姓們還是懸著一顆心，就怕還有後招。沒成想等了兩日，確實等到了後招。
——縣衙發了布告，縣衙可替未能繳齊賦稅的百姓墊付稅銀，百姓去縣衙簽字畫押，短了的稅銀後頭逐年交還即可，如此可免受逃避賦稅的刑罰。
布告剛發出來時，百姓們多是遲疑觀望的態度，就怕裡頭有陷阱。好在嚴少成前頭做的幾件事兒為他收攏了一些民心，還是有膽大的去縣衙試了。
去時麵色忐忑，出來時各個捧著張契據，喜笑顏開。
些眼巴巴守在縣衙外頭等候消息的百姓連忙圍過去詢問，第一批進去的人也不吝嗇，激動地拿著契據給眾人看。
“上頭都寫了，隻要明年能還上，該是多少就是多少，一文錢都不用多出！若是明年還不上，從後年起便要開始收罰銀了，而且一年比一年多。不過還是比原先強，咱們老百姓可以喘口氣了，明年後年多加把勁兒，這稅銀能還上！總不會比賣地差！”
“那官老爺還問了家裡的情況，都記下了，說後頭縣衙若要雇人乾活兒，會優先考慮咱們！”
這下，人群是徹底沸騰起來了，百姓們心潮澎湃。
“當真如此？官府的老爺們竟如此體諒咱們！”
“定是縣太爺的主意，咱們縣太爺也不是第一回為咱們老百姓謀福了！”
“是啊，好事兒都是這位大老爺上任後才發生的！”
“今年免了那麼些稅，咱們身上的擔子已經輕了許多，這田稅和丁稅延緩一年再交，又是天大的好事兒！”
有個須發花黑的老漢激動得熱淚盈眶：“好啊！本以為我家也要滾上賣田賣地的路了，沒想到縣太爺心慈，又給了一條活路！”
“不止如此呢！”有個捧著契據的漢子呲牙樂道，“官老爺還說，若是明年的種糧沒著落，也可以來縣衙借，就是還的時候會多收些，不過也比去些地主老爺家裡借要便宜！”
“哎喲！那可真是太好了！”
“有盼頭了，咱們不用賣地了！”
“咱們這位縣太爺可真是青天大老爺，救苦救難的活菩薩！”
百姓們歡呼雀躍，有那眼窩子淺的，當即便抹起了淚。
當日，新策令傳遍了嶺北的大街小巷，交不起賦稅的百姓感恩戴德，爭先擁入縣衙，申請延緩繳稅。
虞縣丞受嚴少成指派處理此事，他坐在縣丞衙，看百姓們捧著契據，抹著淚怯怯地朝他道謝，恍惚間，又想起了初入官場的那年。
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那時他頂著同僚的壓力，幫一個被惡吏欺淩的老婆婆討回了公道，那老婆婆同他道謝時，也是這樣的神態。
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