在醫館，其餘人都在善堂。
善堂是官府用來收留遊民的地方，條件十分艱苦，今年嚴少成試驗著做蔬菜大棚和黃花菜的生意，小打小鬨掙了點兒銀子，全投到善堂了。
往年冬日，嶺北街頭總是要凍死些人，今年情況好轉不少，全靠他撥銀讓善堂的人施湯藥救治。
這回的災民們雖是在善堂安置下來了，但眼瞧著年節將至，屋子卻塌了，平頭百姓的幾間屋子都是幾代人掏空家底好不容易才蓋起來的，如今流離失所，還不知後路如何，不免心中惶惑。
老話說得好，“金窩銀窩不如自己的狗窩”，住在善堂不是長久之計，自家的屋子再破舊，那也比在善堂跟生人擠大通鋪強。
更何況善堂還要留給更需要的人，不能容他們長住。
可要讓他們自己重蓋屋子，些人又拿不出銀子。
嚴少成思索再三，決定由縣衙墊付銀錢，助些災民建屋，銀子讓他們後期分批償還，嚴少煊過去就是和他們說這事兒。
些人聽說官府要出銀助他們蓋屋，先是喜得不敢置信，各個爭著搶著答應，一聽這銀子要還，還得押上地契，又猶豫了，生怕裡頭有陷阱。
嚴少煊也不急，縣衙的資金本就不充裕，嚴少成費儘心力想法子，些人也得知道好歹。
他將條條框框都與災民們講明黑，最後又道：
“銀子不會直接給們，而是用來雇工匠和買蓋屋子的材料，具體能借多少，需得由縣衙審核過後酌情定奪，不是們想借多少便有多少的。過完年縣衙要招大批勞力修路，不止漢子，力氣大的哥兒女子也要，都有工錢，隻要不怕吃苦、肯出力，銀子慢慢還上不是問題。可若敢偷奸耍滑，賴著縣衙的銀子不還，那縣尊也有的是法子來治們！”
“另外，們現在住在善堂也得乾活兒，具體做什麼差事聽管事的安排，若有不乾活兒的，直接趕出去，借銀之事也別作指望了。”
先前還遊移不定，見嚴少煊這幅態度，災民們反倒安心了。
哪有上趕著給人借銀子的，果然是有條件的，還得依著人家的規矩來。
有個抱著孩子的年輕夫郎一腚緊張地問：“哥兒女子真能去幫縣衙修路？”
“怎麼不能？”嚴少煊一副理所當然的語氣，“隻要能把活兒乾好，是什麼性別有什麼關係？些懶漢咱們縣衙還不要呢！”
夫郎心裡大喜。
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他年輕喪夫，帶著一個獨哥兒與婆母生活，家中老的老、小的小，又塌了屋子，這兩日正發愁往後要如何過活呢，婆母眼睛都快哭瞎了，嚴少煊這話一下讓他有了希望。
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