第1239章
陳子壯話音落下,所有人都看向劉一燝。這是一件小事,當初就是劉一燝直接批覆的,連孫承宗和徐光啟都不知道具體內容。
不過,按照現在的流程,所有奏章都會過一遍天工院,所以天工院這邊也是有人知道的。天工院知道了,朱慈炅也就知道了。
即便是複雜的政事,重啟朝的內閣也無法架空皇帝。而軍事問題,更是直接呈報禦前,朱慈炅反而架空了內閣,最多召見個別閣老聽取意見,更多時候是直接召開會議。
吳甡的奏章朱慈炅其實也沒看,他這邊收到的是範景文的奏章,所以他知道這事實際上是盧象升最早開始搞的,吳甡補充了一些想在全平遼推廣。
總督直接對皇帝負責,總理對內閣負責,僅從此事便知道,五總製在平遼的執行十分成功。皇權落到了地方,地方權力也大幅增加,再沒有了一地總督、巡撫、布政使等令出多門,互相甩鍋的情況。
朱慈炅臉色平靜,劉一燝也語氣平淡。
“好像是有這麼回事,不過此事是秋收之前的事了吧,早就轉北京歸檔了。老夫隱約記得,批紅是同意平遼試試看。他們那邊是兵部授田製吧,和皇民土地策不一樣。集生再詳細說說。”
天工院這邊負責奏疏的實際是從信王長史位置上調過來的黃錦,但他在天工院的資歷太淺,基本上不敢有逾越,開會也是非必要不發表意見。
他比較緊張的看著陳子壯,生怕陳子壯讓他來說,陳子壯隻看了他一眼,沒有為難他,他剛來不也一樣。今天會議等待時間那麼長,幾步腳的功夫,他也去看過天工院存檔的。
“是這樣的。去年錦州失守,有兩隻部隊守城巷戰全軍戰死,他們大部分都有授田,家裡孤兒寡母,實際上已經無力耕種土地。
他們留著衛所的同袍就出了個主意,讓家裡有壯勞力的一起來幫這群遺孤。薊州這邊發現了這個情況,就將他們的行動規範了一下,給他們編製了十來個軍屬公田莊,集體耕作。
按照土地麵積和出力多少來分配收成,他們還設計了男丁雙工,婦孺一工,老人和孩童半工的計算模式。秋收前估算收成,即便是戰死者遺孤竟然也普遍都比獨門獨戶的家庭收成高。
此舉,穩固了軍心,平遼士氣大振,於是平遼申請按照這一模式整編所有衛所土地,稱之為軍屬公田製。平遼方麵按照陛下指示,還給每個田莊贈送了兩頭耕牛或者四匹耕馬。
按照平遼吳甡總理的規劃,年底將建造八百個這樣的田莊,並且允許客軍和僱軍落籍。當然,平遼那邊有點特殊,他們的地多人少。
我的意思是,能不能將這一政策由衛所推及百姓。皇民土地策解決了分配問題,然後將田畝作為股本,組建平民公田莊。既取皇民策之主旨,又兼大農莊的經營能力和抗災能力。”
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