攜帶的藥材有限，之前鄭和率領船隊出海，每次都有非戰鬥減員的情況，正是因為有個別年紀較大或身上有舊傷的士兵突發疾病沒能救回。
“依胡學士所言，章愷如今四十七歲，可謂是年近五旬，算不算年紀大？”
丘福不甘示弱反駁道。
眾臣爭論了兩刻鐘，聲音越來越大，連炭盆裡的銀絲炭都燒得劈啪作響，像是在給這場爭執伴奏。
朱高燧注意到朱棣一直沒說話，隻是眯著眼打量著尹慶和章愷方才站立的位置，右手無意識地捋著下巴上的胡須。
而在此期間，漢王與朱高燧都保持著沉默。
朱棣眼見眾臣討論下去沒有結果，隨即輕輕咳嗽了一嗓子，待眾臣安靜後，他看向朱高燧，問道：“趙王怎麼看？”
這聲問話像塊石頭砸進冰湖，朱高燧有些意外，沒料到朱棣會跳過漢王先問他的意見，連忙起身行禮道：“回父皇，兒臣覺得可以讓尹慶為主，章愷為輔。首次出海時，二人可同乘一艘寶船。”
“待將來海上航線穩定之後，二人便可以每年出海一次。今年出海的，明年回來。而明年出海的，後年回來。可謂公平公正，不偏不倚。”
說完這句話，朱高燧感覺殿內瞬間安靜下來，連胡廣喝茶的聲音都停了。
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尹慶有武將係支持，章愷有文官係背書，主輔搭配，既能讓朱棣安心，又不至於讓太子黨完全失勢。
朱棣右手撫須的動作緩了緩，尋思片刻後點點頭，示意朱高燧坐下。
之後，他看向漢王，問道：“漢王可有不同意見？”
“稟父皇，兒臣無異議。”
漢王起身行禮道。
朱棣用詢問的眼神掃了一眼胡廣、楊榮、金幼孜三人，三人沒有開口反對，於是他頷首道：“命尹慶為提督下東洋事太監，兼任下東洋總兵正使，通事舍人章愷掛鴻臚寺少卿銜，兼任下東洋副使，調山東防倭都指揮僉事衛青兼任下東洲副使。”
衛青，字明德，鬆江華亭人，靖難之初以薊州衛百戶之職歸降燕軍，後積功升任都指揮僉事，永樂初年被派往中都鳳陽任留守司事，後改往山東沿海防倭。
這次朱棣起用衛青統領下東洲的舟師官兵，除了因為衛青在山東沿海防備倭寇已有七年，海上統兵作戰經驗豐富之外，還有朱高燧的大力支持。
由於聖旨還沒有正式頒布，所以衛青的調令並未下達，他本人此時仍在山東任上，對下東洋的事還一無所知。
“至於分管船隊士兵的中級將領皆由趙王推舉，明年五月率領船隊從月港出發去東洲金山灣。”
朱棣環視眾臣，乾綱獨斷道：“此次去東洲雖為探路，但恐東洲土著凶狠，故而配備水手、官兵等合計以五千人為額，其中官兵不可少於三千人。”
“兒臣遵旨！”
朱高燧躬身領命。
窗外的雪又開始下了，細密的雪粒打在窗紙上，發出沙沙的聲響，像是在悄悄記錄著這場沒有硝煙的較量。
“臣等領旨。”
胡廣、楊榮、金幼孜三人急忙起身行禮領命道。
他們是內閣侍臣，職責之一便是承皇命草擬詔書。
“若無鄭和率舟師出海為大明探得海外列國之虛實，朕還不知東海之外有大東洋，大東洋之東有不亞於神洲的大洲，而舟師所倚仗的不外乎經驗豐富的水手與品質上佳的海船。”
朱棣目視暖爐微微出神，略作思索後說道：“由此可見龍江船廠事務之繁重，龍江提舉司責任之重大。”
他轉頭看向胡廣等三人，以不容置疑的語氣道：“朕決定將龍江提舉司改升為正六品衙門‘龍江督造司’，位同工部清吏司。”
“原正八品提舉改升為正六品督造郎，設左右督造郎各一名，原正九品副提舉改升為從六品督造從事，設督造從事四名，分司工料定額核定、造船用地登記、穀蔬作物種植、隨船藥材備配之職。”
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