民國二十六年，南京。
江寧縣縣政府。
一個苦逼的年輕小夥正處理著堆積如山的公案，他叫竹石清。
三年前，他成為國府中央公務員，本以為馬上就能大展宏圖，做出一番事業。
隻是沒有想到，三年下來，他還是個科員。
但退一步講，想要在亂世做出一番事業，總比在盛世要容易得多。
所謂士農工商，在國府治下，那便是成了士商工農，若一定要決出一個“老大”，那便在此四字前加上一個“軍”字，即軍士商工農，這便是當下的社會結構。
竹石清也並非一無所獲，在江寧縣工作的三年光陰中，民政科科長與縣長大人都對他表達出較大的“期待”。
據竹石清自己統計，縣長大人刁玉秀說過一句曾令他備受鼓舞的格言：
“竹老弟，等我調走了，這縣長的位置早晚是你的，有時候也是感歎自己老了，這國家的前途命運，還得靠你們這些後生呐。”
兩年下來，這句話重複了12次。
而竹石清的頂頭上級民政科科長徐岡，對於竹石清的評價是八個字：卓爾不群，才高八鬥。
看似眾星捧月，現實卻很骨感。評價不能當飯吃，也成為不了成功路上的墊腳石。
縣裡連續兩次人事調遷的名額，都被徐岡分配給了和竹石清同一個科室共事的哥們，他們一個調去了上海，另一個去了江蘇。
即便如此，徐岡仍不時來安撫一下竹石清的情緒：
“小竹，並非我是那趨炎附勢之徒，以你的才華，留在南京，未來保不齊成個中央大員，到時候你我，包括那老煙槍那都得沾光哩。”
起初，竹石清並不屑於去計較這些，在其內心，自己足夠“天胡開局”。
原因有二。
其一，江寧縣並不屬於南京所轄，但江寧縣隨著民國二十三年燕子磯、孝陵衛、上新河三鄉劃入南京行政區劃內，使得江寧縣的官員獲得了南京的編製，而彼時，恰是竹石清考入“衙門”的時候。
不得不說，有時候人生需要一點“狗運”，竹石清自然明白這個時代，做官，做大官才能實現自己的抱負。
而僅僅憑借著行政院的一紙公文，自己從原本的地方衙門搖身一變成為了首府公務員，這運氣，放眼百年也難得一見，頗有股時代弄潮兒的意蘊。
若是有人再編纂一下竹石清出生之時出現諸如紫氣東來、黃龍升天、天降甘霖等人間奇觀，恐怕竹石清都會幻想有沒有可能哪天縣衙辦公室書桌後掛著的是自己。
其二，正是竹石清的師傅孫北風，熟人都喚他一聲“老煙槍”，在市裡任職，人長得乾瘦，腿也有點不利索，據說是曾經在戰場上受過傷，平日裡很喜歡吹牛打哈。
竹石清字九如，但他不知道自己父母為何人，隻知是早期的革命黨人，在民國初年，父母在河南將年幼的竹石清交給了孫北風，後孫北風一路南下，輾轉來到了南京。
隨著軍閥混戰時代的開始，竹石清的父母也就徹底失去了音信，而孫北風則承擔起了竹石清養父的職責。
一晃，便是二十餘年。
自年少時被送到南京的私塾，到今番進入體製，都少不了孫老叔在其中幫襯。
就憑這兩點，竹石清也能說服自己繼續在這個牛馬崗位上乾下去。
有多牛馬呢？
民政科，其主要工作包含地方行政、警政、交通、衛生、賑濟、土木、文書等諸多環節，然而，實際工作做下來。
就剩一個字：寫。
事實上懂行的兄弟們已經明白了其中的奧妙，江寧縣接入南京管轄後，新設建設科與教育科，與原本存在的民政科、財政科、軍事科、社會科、總務科一道構成了江寧縣的治政體係。
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