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內閣直房內。
葉凡端坐於主位。
次輔李進、以及被緊急召來的禮部尚書劉仲質、刑部尚書周禎分坐兩側。
桌案上，攤開著周禎帶來的審訊記錄，以及一些關於海貿、藩國往來的舊檔。
葉凡將弗朗機人因劫掠冒牌“大明商船”一事悉數告知後，李進、劉仲質的臉色瞬間沉了下來。
劉仲質氣憤的怒斥道：“竟有此事？！”
“打著天朝旗號，在外招搖撞騙，惹是生非，最後卻要我大明來承受兵災！”
“此等行徑，與引狼入室、陷害忠良何異？！實乃十惡不赦！”
李進微微頷首，附和道：“不錯！”
“此事絕不能就此作罷！”
“另外，亦當儘快擬定相關律令，以防再出現此事！”
葉凡微微頷首，目光環視眾人道：“這，也正是本輔急召諸位前來之意！”
“本官初步有些想法，請諸位參詳。”
“其一，凡他國之人、船，無論官方民間，未經我大明許可，擅用大明旗號、官銜、印信等，皆視為對我大明挑釁！”
“若係其國主、朝廷授意或默許，則視同與大明宣戰，我大明必發兵討滅之！”
“若係其國內商賈、海盜、或個人所為，則其國王庭負有不可推卸之失察、縱容之責！”
“必須限期交出所有主犯、從犯，押解至大明，由我刑部、大理寺依《大明律》嚴懲！其國王庭，亦需繳納巨額罰金，上表請罪，並保證永不再犯！否則，視同其國主授意，後果同上！”
“其二，自即日起，任何藩國、商隊、個人，無論出於何種目的，皆不得在我大明朝廷不知情、未許可之情況下，冒用任何與大明相關之名號、標識、文書！”
“違者，無論其是否造成實際損害，一經發現或舉報查實，其處置，參照第一條！”
“此條，需寫入與各國之外交文書、貿易協定之中，使其周知！”
“其三，本官深知，海外貿易，風險頗大，海盜猖獗。”
“或有小國商賈，為保船貨平安，不得已而假借大明旗號，以求震懾海盜。”
“此情雖可憫，但其行不可取！”
“為杜絕此弊，同時彰顯天朝庇護藩屬之仁德，本官提議，可由禮部會同市舶司，製定章程。”
“凡願遵我大明法度與我朝貿易的藩國、商隊，可於廣東、福建、浙江等市舶司登記報備，領取特製的‘勘合符牌’與旗幟。”
“我大明水師，在例行巡弋本國海疆時，可對這些懸掛‘勘合旗’的友好商船，提供一定程度的庇護與協助，比如驅離海盜、指引航線、緊急救援等。”
“當然，享受此等庇護，需每年繳納一定數額的‘護航捐’。”
“其四，強化沿海及市舶司的稽查力度。”
“對往來商船，尤其是不明國籍、形跡可疑者，必須嚴查其文書、貨物、人員。”
“在各主要港口，設立‘通譯所’，招募精通番語之人，協助盤查。”
“對舉報假冒、走私等不法行為者，予以重賞。”
“其五，需儘快編纂、刊印《大明海疆通商律例》……”
正當葉凡一條條講述著的同時，陣陣巨大的爆炸聲突然在外響起。
轟轟轟！
殿中幾人皆是一驚。
“這是……何處放炮？”
李進疑惑道。
劉仲質聞言，沉吟半許後，緩緩說道：“下官方才來內閣時，路過工部府衙那邊，見其府衙內人來人往，甚是忙碌。”
“聽其門吏說，是嚴尚書正領著人，忙著改良火炮，說是要把大明火銃也弄成……連發。”
“難道說……是工部在試驗改良的火器？！”
“哦？”
葉凡聞言，眉宇微動，饒有興致的說道：“將火銃也弄成連發？這想法……倒是大膽！”
“看來，嚴尚書那邊，也是鉚足了勁頭。”
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“火炮、火銃，乃國之利器，能有所進益，自是好事。”
“此事，便由工部去鑽研吧。”
說至這般，葉凡漸漸收斂起笑容，目光看向眾人道：“好了，方才所議諸條，乃本官初步構想，未必周全。”
“便請三位，會同戶部、兵部等相關部院堂官，詳細商議，查漏補缺，儘快擬定出一套詳實可行的《大明海疆通商及涉外事務管理章程》，呈遞陛下禦覽。”
“此事關乎國體、海疆安寧，務必慎重、周密！”
“下官等領命！”
李進、劉仲質、周禎齊齊肅然應道。
葉凡微微頷首，緩緩起身，先行從內閣直房中離去。
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