電話那頭，丁副部長的聲音透過聽筒傳來，他解釋道：“鄉鎮這些農村合作基金會，當年成立的時候，初衷是好的，就是為了填補農村金融的空白，幫老百姓解決貸款難、存款難的問題。可從它誕生那天起，就沒被正式納入中國人民銀行的金融監管範圍，沒有資本充足率、流動性這些必要的風險控製辦法，說直白點，就是沒人真正監管，全靠鄉鎮政府自己說了算，漏洞特別多。”
“更嚴重的是，很多地方政府管得太寬，過度乾預基金會的運作，把基金會當成了自己的‘小金庫’。貸款全放給了自己關係好的鄉鎮企業，要麼就用來搞形象工程、填補財政窟窿，這些錢大多收不回來，慢慢就變成了壞賬，越積越多，到最後，基金會就成了一個空架子。還有些基金會，早就忘了‘為農’的初心，靠著高利息吸收農民存款，給出的利息比正規銀行高好幾倍，然後把這些錢投到房地產、證券這些高風險領域。一旦市場有波動，錢虧了，就隻能爛在手裡，最後受苦的還是老百姓——存款取不出來，一輩子的積蓄打了水漂，有的家庭甚至被逼得走投無路，引發了不少矛盾和糾紛。”
丁副部長的聲音沉了下來，語氣也比之前嚴肅了不少：“你好好琢磨琢磨，全國這麼多鄉鎮基金會，壞賬堆得像山一樣，一旦有一個地方出現儲戶擠兌，肯定會引發連鎖反應。到那時候，不僅老百姓的利益受損失，還會影響基層穩定，甚至引發係統性的金融風險。這次國務院決定取締，也是沒辦法的事，核心就是為了防範金融風險，守住老百姓的錢袋子，守住基層穩定的底線，不能再讓風險繼續擴大了。”
楚君心裡一點點沉下去，像被一塊沉重的巨石壓著，連呼吸都覺得費勁。他沉默了幾秒，追問：“基金會取締之後，老百姓存在基金會的錢、企業和農戶沒還的貸款，還有基金會的工作人員，這些該怎麼處理？總不能不管不顧吧？老百姓一輩子的積蓄，要是真打了水漂，肯定會出大問題的。”
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“現在還沒有正式文件，隻是初步定了個原則，具體的細則還要等文件下來。”丁副部長的語氣緩和了一些，“首先要做全麵清算，把每個基金會的家底摸清楚，一筆一筆核對明白，看看有多少存款、多少貸款，核算之後，不夠的部分，必須由地方政府兜底，這是肯定的。不能讓老百姓的存款受損失，這是底線。最後，所有的存貸款，都會移交給當地的信用社或者農行，由正規金融機構接手，保證老百姓存取款自由，不耽誤正常使用。”
頓了頓，丁副部長又補充道：“至於工作人員，就比較麻煩了——基金會不是正規的銀行機構，工作人員也沒有國家金融係統的編製，都是鄉鎮自己聘用的。取締之後，沒有統一的安置和補償政策，最多就是鄉鎮政府協調一下，幫忙轉崗到鎮裡的其他崗位，或者給一點少量的一次性補助。能不能安置好，全看你們鄉鎮自己的能力，上麵幫不上太多忙。”
楚君心裡一揪，他清楚記得，基金會有五個工作人員，都是鎮上的本地人，跟著基金會乾了好幾年，做事勤勤懇懇，從來沒出過差錯。他們當中，有的家裡有老人要贍養，有的有孩子要上學，要是突然沒了工作，家裡的生計就成了大問題。而且，這些人熟悉基金會的所有流程，後續的清算工作還離不開他們，要是安撫不好，心裡有了情緒，很可能會出亂子，甚至影響清算進度。
“楚書記，我跟你說這些，也是為了你好。”丁副部長的語氣突然又嚴肅起來，語重心長說道：“你年輕有為，才二十歲就當上了鎮黨委書記，是裡玉縣重點培養的年輕乾部，以後的發展空間很大，千萬不能在這件事上栽跟頭、出紕漏。現在我要求你，趕緊悄悄聯係縣審計局，把你們鎮基金會的賬目全部過一遍，一定要讓財務人員全程參與。有人問，就說是這種常規的年度審計，每年都要做，這麼做不會引起外人懷疑。”
丁副部長又反複叮囑：“審計不是不信任誰，就是為了讓你心裡有底，清楚基金會到底是什麼情況。要把基金會存在的問題都提前找出來，提前解決，尤其是那些陳年舊賬、違規放款，能整改的趕緊整改，能追繳的儘快追繳，別等上麵查下來，咱們被動挨打。要是上麵查出問題，你肯定第一個被問責，到時候，你之前所有的付出就全白費了，得不償失。”
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