皇甫真此來，乃為燕國屯田事宜，這是當前燕國最要緊的事情，自上而下，從軍到民，都圍繞著“耕產”二字展開。
尤其在以魏郡為中心的核心統治區域，已然全麵鋪開，不論軍屯、民屯，以軍事編製組織、墾畦，效率都是很高的。
不過，千頭萬緒，問題重重，不可避免。
首先便是基礎生產資料的不足，人力、畜力，耕具、育苗，水利灌溉等等，就沒有一件順宜的事情。
而最難解決的，還是管理上的問題，尤其缺乏屯田典農的將吏，那種係統性的管理人才。
看看苟秦便知道了，前前後後，從無到有，從小到大，用了好幾年才發展起來，建立起一套管理係統，依舊問題一籮筐，還沒能堅持幾年。
而燕國這樣倉促上馬，且規製嚴酷，發展開拓，怎能不出問題。
當然，以燕國幾十年積累的人才與治理積累，倒也不至於像苟秦早期那般艱難，尤其軍國體製下，很多事情都能強力推動下去，隻是這種強力帶來的壓力與負擔，最終都轉嫁到底層的軍戶、屯民身上了。
尤其是慕容恪全力推進的屯田，規模太大了，要求太急，就算燕國有些人才儲備，也不是那麼容易玩轉的。
唯一積極可期的是，目下燕國官民（奴）還有幾分上下同欲的意思，權貴階級為統治，黎民黔首為衣食，都有相當強的動力去推動、參與屯田事務。
皇甫真帶來的，便是鄴城周邊區域彙總上來的情況，紙麵數據已經不錯了，南冀州各郡各縣的屯田事務都建立起來了，軍民分屯，各司其所，皆沿河流陂澤開展，已得田頃萬。
不過，慕容恪倒也沒被這紙麵上的彙報所迷惑，其中水分他也不去深究，隻是冷靜而專注地保持著對目標的追尋：
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“這隻是個開端，孤不問過程，隻看秋收成果，隻看數月之後，各地屯田能給朝廷貢獻多少糧資。
至於屯墾的問題，交由諸典農都尉、校尉，諸屯田將吏去解決，朝廷委其差遣，是讓他們去開墾，而非坐享其成。
發文廣告諸屯，這不隻是開墾種地，更是作戰任務，有功者賞，有罪者罰，以軍法論！”
慕容恪這話說得殺氣騰騰的，語氣間那股子冷冽，聽得皇甫真這種見多識廣的老臣都暗自心驚，這也是慕容恪那溫吞和煦表麵下的鐵血與強硬。
他所貫徹的，還是“亂世重典”這一套，光靠與人為善，可是鎮不住場子的，更解決不了燕國目下的困局。
隻是，這份強硬層層下壓下去，燕國的屯民、屯戶們，所受的壓迫，也必然更加深峻。
說白了，慕容恪的和煦，是針對燕廷的統治階級，以及依附的官僚將吏，而非底層螻蟻般的黔首，穩定的大局也是相同道理。
皇甫真明白其中的道理，甚至能預感到會出現怎樣的局麵，然而他並未出言勸阻。
一是勸不住，二則是立場問題，慕容恪的所作所為，還是為燕國的統治階級，而皇甫家族儼然處在燕國的統治核心。
就就像去歲年尾那場浩大而殘酷的征糧兼並運動，其強大的破壞力，皇甫真這些老臣同樣清楚，但也沒有勸阻，理由是相同的。
更何況，皇甫氏也同樣參與其中，皇甫家新添了多少良田、奴婢，他自己也清楚。
不過，作為有一定節操的燕廷重臣，皇甫真還是決定開口提個醒：“太宰所慮，直指根本，隻是若要求過苛，底下將吏，不知輕重，難免虐民。若為之過甚，激起民變、逃亡，乃至叛亂，則恐背離朝廷初衷，於耕產不利......”
皇甫真的提醒，慕容恪顯然也聽進去了，沒有駁斥，而是仔細思量過後，擡手指示道：“秘書監所言有理，那便做些調整，朝廷專門抽調人手，建立屯田稽查製度，分遣各地，巡察屯務。
主要幾項任務，其一點查丁口、耕牛及田畝數目，看有無瞞報，不需要準確，但朝廷要有數；
其二，屯民、屯卒編製、治理，予以督察約束，避免將吏急功近利，過度虐待治下丁口。
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