長安三年秋，風雨調和，南北災情儘解。
洛水歸舟，鑾駕入洛陽城時，已近酉時。
朱雀大街兩側，青槐枝葉繁茂，沿街的酒肆、布莊、糧行皆已開肆，掌櫃的站在門前迎客，夥計們吆喝著，銅錢落進錢袋的脆響，混著街邊孩童追逐的笑鬨，織成一片鮮活的市井聲。
與半年前災訊頻傳時的沉寂不同，如今的洛陽，終於找回了盛世該有的模樣。
本書首發 書庫廣，超省心 ,提供給你無錯章節，無亂序章節的閱讀體驗
蕭瑾的車輦行至承天門，並未即刻入宮，而是命人停駕。
他掀開車簾，望著街對麵的「惠民糧行」——那是朝廷災後新設的官督民辦糧行，此刻門前立著木牌，上麵用硃砂寫著當日糧價：粟米一鬥三十文，麥麵一鬥四十文。
這價格，比災前隻高了五文，卻遠低於歷朝災年動輒翻倍的市價。
「陛下。」
隨行的戶部侍郎蘇敬之躬身，「這惠民糧行，如今已在京畿設了十二處，各州府亦按例興辦，糧商不敢再肆意抬價，百姓買糧，多了層保障。」
蕭瑾頷首，目光掃過糧行門口排隊的百姓。有老婦提著竹籃，買了半鬥粟米，又順手給孫兒買了塊麥芽糖；有年輕的農夫，扛著布袋，買了兩鬥麥種，說是要趕回鄉下，補種晚茬。
人人臉上，都帶著踏實的笑意。
「災年雖過，人心需安。」
蕭瑾放下車簾，沉聲道，「惠民糧行，不可隻做一時。傳朕旨意，令戶部定立章程，凡州縣必設官督糧行，豐年平糴，災年平糶，永為定製。」
「臣遵旨。」蘇敬之連忙應下。
鑾駕入太極宮，百官早已在太極殿外等候。見蕭瑾走來，眾人齊齊躬身，高呼萬歲。
蕭瑾抬手免了禮，目光掃過群臣。半年未見，這些平日裡養尊處優的官員，大多添了風霜之色——戶部的官員，鬢邊染了霜，想來是跟著賑災糧船跑遍了南北；禦史台的官員，眼窩深陷，定是嚴查貪腐時熬了不少夜；兵部的將領，衣袍上還帶著泥土，想來是剛從邊境巡查歸來。
「諸位辛苦。」
蕭瑾的聲音，帶著幾分疲憊，卻依舊沉穩，「南北雙災平定，非朕一人之功，是諸位同心協力，是天下百姓共渡難關。」
他走上丹陛，坐回龍椅，指尖依舊摩挲著懷中的木牌。
那木牌是太爺爺傳下來的，楠木質地，磨得光滑，上麵刻著十四個字：以民為本，以心治國，歲歲長安。
「今日議事，不談慶功，隻談善後。」蕭瑾開門見山，「災雖平，然南北州縣，百廢待興。朕已擬了三策，與諸位商議。」
他抬手，內侍將三份奏摺分發給百官。
「第一策，復農策。」
蕭瑾的目光落在戶部尚書身上，「江北三州，雖補種了粟米、蕎麥，但田畝乾裂，地力受損；江南三州，良田被洪水浸泡，淤泥厚積，需翻耕晾曬。朕令，凡災區田畝，三年免賦稅，五年免徭役。戶部撥銀，購置糞肥、農具，分發各戶，令各州府派農官，指導百姓改良土壤，補種高產作物。」
戶部尚書躬身道：「陛下，三年免稅，國庫恐有虧空。」
「虧空不怕，怕的是百姓無心耕作。」
蕭瑾道，「國庫的虧空，可從宮中用度、官員俸祿裡省，可從鹽鐵之利裡補，唯獨不能從百姓身上刮。」
百官默然。
他們皆知，陛下自災年以來，已削減了宮中三成用度，變賣了半數珍寶，連自己的膳食，都從每日二十品，減到了五品。
「第二策，興工策。」
蕭瑾看向工部尚書，「江南決堤，雖已封堵，但河道淤塞，堤壩低矮；江北鑿井，多為淺井，遇旱仍易乾涸。朕令，工部牽頭，徵募民夫，疏浚南北河道，加固長江、黃河堤防，在江北開鑿深井，修築陂塘。凡參與興工者，按日發薪，管飯管衣，優先招募災民。」
工部尚書眼睛一亮：「陛下英明！如此一來，既修了水利，又安置了無地的災民，一舉兩得。」
「第三策，育人策。」
蕭瑾的目光，落在禮部尚書身上，「災年之中，朕見不少孩童，因家貧失學，甚至流落街頭。江山社稷，終究要靠後人支撐。朕令，各州府廣設義學，凡寒門子弟、災民生子，皆可免費入學，由官府撥付束脩，聘請先生。京畿設太學，擴招寒門學子，科舉取士，重才德，輕門第。」
此言一出，殿內頓時一片譁然。
。固蒂深根，見之第門但，門寒取雖舉科，代歷朝歷
。外之途仕於拒被，薦引人無、書讀錢無因往往也，溢橫華才便即，弟子門寒而；八七之十者舉中，薦舉輩父有又，史經讀熟幼自，弟子族大家世
」。下陛「
𝐰𝐭.𝐩𝐨𝐨名域的們我住記請
」。滿不家世惹恐，門寒招擴「，道疑遲書尚部禮
」？滿不家世「
」。決立斬，者弊舞私徇凡，第門生考曉知得不官考，錄謄名糊，時之舉科，意旨朕傳。弟子家世是不，才之國治是的取，舉科設朕。足不德才其明說能隻，弟子門寒過不比還若，利地時天了儘占，弟子家世「，笑冷瑾蕭
。疑置容不，鐵截釘斬，音聲的他
」！旨遵臣「：旨領身躬紛紛，凜一中心官百
。山江的姓百萬萬千千是而，山江之人一的上椅龍是不來從，山江這
。外殿到走身起，碗粥下放他
。歇安未還皇父來想，點點火燈，宮寧永的處遠。光的冷清著泛下光月在，瓦璃琉的宮極太，水如色夜
。去走宮寧永著朝，步邁瑾蕭
。冬年三安長
。城陽洛了進落，雪場一第
。邸府家世的城陽洛了蓋覆也，麵河的水洛了蓋覆，板石青的街大雀朱了蓋覆，揚揚紛紛花雪
第東關是，府崔的南城
