建安二年的深秋，下邳城內楚侯宮的議事殿中，一場關乎國本的會議已持續了整整兩個時辰。
殿內燭火通明，陶應端坐主位，其下國相荀彧、財相陳登、鎮國將軍糜竺等人赫然在列。
炭火在精銅獸爐中劈啪作響，卻掩不住眾人臉上的凝重。
荀彧輕咳一聲，將手中的文書輕輕放下，聲音中帶著難以掩飾的疲憊：主公，立國以來，各級官府文書往來如織。
清丈田畝需核對魚鱗圖冊，整頓戶籍要重建黃冊檔案，調度糧草得統籌六府需求，再加上新設各曹衙署的運轉……件件皆需親力親為。
彧雖夙夜不懈，猶感力不從心，昨日竟在批閱文書時伏案而寐，深恐貽誤軍國大事。
這位素來從容的王佐之才，此刻眼下的烏青清晰可見，原本挺拔的身姿也略顯佝僂。
陶應凝視著他，心中既感佩又心疼。
他深知，再這樣下去，便是鐵打的人也支撐不住。
文若之憂，正是我今日欲解之困。
陶應聲音沉穩，示意侍從為荀彧添上一杯參茶。
我意，設輔相一職，位同諸相，專司協助國相，分理庶務。
他環視眾人，緩緩道出思慮已久的方案：輔相下設三曹：戶曹，專司戶籍編修、田畝登記、民政管理，度支曹，總攬稅賦征收、錢糧度支、預算審核。
協理曹，負責協調各將軍府間的兵員補充、糧草調撥之文書往來，並建立軍地聯絡之製。
如此，文若可專注於大政方針，統籌全局，而不必再為瑣事所累。
荀彧聞言，眼中閃過一絲如釋重負的光芒，深深一揖：主公英明！此真解彧倒懸之舉也！若能得此臂助，彧必能...
話未說完，陳登已適時接口：主公，既設輔相分理政務，則人才培養更顯急迫。
登近日巡察各郡，發現官吏仍多沿用舊製，或由地方士族舉薦，其才德未必相符，其學識未必合用。
更有甚者，連新式農具的推廣都要反複解說，實在耽誤政事。
元龍所言，正是接下來我要說的第二件事，也是立國之本——
陶應站起身，走到懸掛的巨幅徐州輿圖前，手指重重地點在全境之上。
廢舉孝廉，立新學，開科舉！
一言既出，滿座皆驚。
舉孝廉乃是漢室沿用四百年的選官正途，陶應此舉，無異於於向舊有的士族門閥體係宣戰。
糜竺手中的茶盞微微一顫，險些濺出水來。
我要的，不是隻會空談道德、不識稼穡的腐儒！
陶應轉身，目光如炬。
我要的是真正懂得治國安邦的實乾之才！
自即日起，楚國境內，以農、工、商、吏、兵、禮六事，作為考核人才、選拔官吏的唯一標準！
他詳細闡釋這六科的內涵，每個字都擲地有聲：
農科，不僅要考《泛勝之書》，更要考水利工程、天時曆法、土壤改良、新式農具運用。
要能讓學子在琅琊知道如何修渠，在廣陵懂得如何防澇，要能真正指導百姓增產增收！
工科，考營造法式、器械製造、礦物冶煉、紡織印染。
要能設計城防，改進曲轅犁，打造神臂弓，要讓楚國的工匠技藝冠絕天下！
商科，考算術、貨殖經營、物流轉運、市場管理。
要能看懂賬簿，調控物價，發展貿易，要讓楚國的商隊遍行四海！
吏科，考《九章律》、刑名斷案、文書撰寫、民政管理。
要能明斷是非，化解糾紛，安撫百姓，要讓楚國的官府清正廉明！
兵科，考《孫子兵法》、陣圖推演、地形利用、軍械維護。
要能運籌帷幄，決勝千裡，保境安民，要讓楚國的軍隊戰無不勝！
禮科，考五經精義、典章製度、外交辭令、教化百姓。
要能知禮明節，睦鄰安邦，移風易俗，要讓楚國的文教澤被四方！
陶應的聲音在殿中回蕩，帶著一種開創時代的激情：我要讓天下人明白，在楚侯國，朝為田舍郎，暮登楚侯堂絕非虛言！
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