第229章 廢州改製
高儼讓人將「州」給撤銷後,並沒有施行郡縣兩級區劃,這相當於回到了郡縣製。
而是一步到位,直接創造出一種「道」的一級行政區(並非創造),施行道、郡、縣三級區劃。
作為行政區劃的州被撤銷後,一些與郡大小相似的州直接改為郡,有些則是上下州郡合併,亦有臨近諸郡合併。
最終得到的新郡,或以原來的州為名,或以原來的郡為名。
於是,便出現了「荊州郡」、「幽州郡」這種命名情況。
這種將原本的行政區劃作為名字的一部分,挪到後來的行政區劃前的做法,在歷史上行政區劃的調整中頻頻出現。
當然,更多的郡名得以保留,比如「襄陽郡」、「江夏郡」、「琅琊郡」等而一級行政區「道」,則是自然參考了本該在後來唐朝出現的設計。
而在高儼如今的定義下,道即是「某某道行台」的簡稱。
此乃是復了祖製,太祖、太宗、顯祖時期設置河南道、西南道、東南道等道,分別統轄各州。
事實上,李世民後來設立的十道,多半還真是受到了東魏北齊的影響。
他那一串令人眼花繚亂的封號中,有一個便是「陝東道大行台」,大概便是從中得到了靈感。
所謂行台,即「行尚書台」,本質上和後來的「行中書省」沒有什麼區別。
從北魏以「行尚書台」為率軍出征之臨時軍事機構,到東魏、北齊的「某某道行台」的不常設地方長官。
而到唐朝時則成為「某某道」的一級行政區劃。
到了金朝時期,金朝皇帝又重新在古書中找到了「行尚書省」的職位,讓朝中大臣臨時領命出征、處理重大事務。
蒙古將金的行尚書省繼承下來,在元朝建立後,便又改為「行中書省」,最終再一次成為了一級行政區「某某行省」。
所以說行省製度,其實就是在區劃複雜混亂後,對其進行重新劃分規範。
其濫筋在於魏、齊,成型在於唐,而在元徹底出現。
如今,高儼便是要搶先進入唐朝時期的三級行政區劃。
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設立山東道、淮南道、河東道、河北道、成蜀道、山南道、關中道、隴右道、京畿道、中原道、江南左道、江南右道、嶺南道。
大體上與唐朝的行政區劃比較相似,當然也有不少區別。
比如,如今鄴城是京師,它便不屬於河北道,而是在旁邊周圍設立了京畿道。
各道之間邊界山川形便、犬牙交錯。
這是老生常談了,為了方便治理,同時防止割據,便在大致按照人文地理劃分下,也四處暗暗埋雷。
同時,又出現了一種新的行政區劃「府」,位次較高於「道」,但是體量和「郡」差不多。
這種行政區劃,隻被授予給兩地,洛陽與此城。
其實就是後世的直轄市了。
之所以這樣做,一是明確京城的崇高地位,二是為了將來遷都洛陽做準備。
按高儼原本的設想,洛陽、鄴城、長安、建康、晉陽五京並置,還是數量太多了,相隔又太遠了。
在如今信息傳遞緩慢,對遙遠之處控製力並不強的當下,設置五京究竟是穩定統治,還是助長分離還很難說。
思來想去,目前還是確定東西兩京最佳,即西京洛陽府、東京鄴城府。
兩京作為府的同時,也是中原道、京畿道的治所。
由於目前還沒有為各道設置治所,還是作為朝廷特使巡視的區域劃分。
所以,目前隻有中原道、京畿道存在治所。
這更讓洛陽、鄴城顯得特別。
到此處,便是高儼著手去做的第三件事—一將都城遷往洛陽。
理由也很充分,「興在漢魏,還於舊都」。
漢是東漢的漢,魏是曹魏、元魏的魏。
至於中間的晉,很抱歉,這個名字太寒磣了,便沒有提到。
定都洛陽,既是如元宏故事宣告華夏正統,亦可坐鎮中原、威服四方。
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