第九十一章常委會上的交鋒
周一的清河市委常委會會議室，氣氛凝重得能擰出水來。橢圓形的會議桌旁，十一常委正襟危坐，每人麵前都放著一份厚厚的《關於推動清河市產業轉型升級與體製機製創新的若乾意見（送審稿）》。窗外的秋雨敲打著玻璃，更添了幾分肅殺。
市委書記楊帆坐在主位，目光掃過全場，最後落在秦墨身上：同誌們，今天會議隻有一個議題，審議秦墨同誌牽頭起草的這份《意見》。改革事關清河發展全局，希望大家暢所欲言。
秦墨深吸一口氣，他知道，真正的考驗來了。
我先說幾句。市長李建國率先開口，語氣平和卻帶著審視的意味，秦墨同誌這份方案，思路新，魄力大，值得肯定。但是——他話鋒一轉，方案涉及麵太廣，觸動利益太深。比如這個對不符合新定位的企業實行穩妥清退，怎麼界定？開發區現有三成企業可能受影響，涉及上萬職工，穩定壓力巨大啊。
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分管政法的副書記趙東來緊接著發言：我擔心的也是穩定問題。方案裡提到鼓勵國企非主業資產剝離，操作中如何防止國有資產流失？如何避免職工安置不當引發群體性事件？這些風險必須有預案。
資金問題更現實。常務副市長劉建軍推了推眼鏡，設立產業引導基金需要真金白銀，市財政什麼情況大家都清楚。還要配套職工安置、技術改造資金，錢從哪裡來？總不能都靠銀行貸款吧？
反對的聲音一個接一個，會議室的氣氛越來越緊張。秦墨默默記錄著每個人的意見，心裡清楚，這些質疑並非毫無道理。
我來說幾句吧。一直沉默的分管農業的副書記周明開口了，方案很好，但是不是太偏向工業和開發區了？清河是農業大市，三農問題不解決，全麵發展就是空話。方案裡對農業產業化、鄉村振興的著墨太少。
這時，紀委書記王強說了句意味深長的話：改革要推進，但紀律紅線不能碰。方案中一些創新舉措，比如允許知識產權質押融資，是否存在法律風險？需要慎重評估。
會議進行了兩個小時，質疑聲此起彼伏。秦墨注意到，隻有組織部長張建軍和宣傳部長李靜保持了中立，而最讓他意外的是，分管開發的副市長王建國始終一言不發。
秦墨同誌，大家都說得差不多了，你談談想法？楊帆書記適時開口。
秦墨放下筆，環視全場：感謝各位領導的真知灼見。這些問題，我和團隊都深入思考過。他打開準備好的材料，關於穩定風險，我們設計了三道防線：一是安置保障，設立專項基金；二是再就業培訓，與職教中心合作；三是風險預警，建立應急處置機製。
他調出開發區企業的分布圖：關於清退企業，我們不是一刀切，而是分類施策：有潛力的幫助轉型，確實落後的引導退出，每個企業都有定製方案。
資金問題，秦墨展示測算數據，產業基金采取財政引導、社會參與模式，初期投入兩個億，預計可撬動社會資本二十億。同時，我們正在對接省產業發展基金。
最精彩的是他對周明副書記的回應：周書記說得對，必須城鄉統籌。我們計劃將開發區升級與鄉村振興結合，比如引導農產品加工企業入園，建立基地+園區模式。這部分內容，我會後立即補充完善。
最後，他看向王強書記：所有的創新都在法律框架內進行。我們已經聘請了法律顧問團隊，每個環節都會進行合規性審查。
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