第279章 本末

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人討論治國,有‘本末’之辯。什麼是‘本’?什麼是‘末’?對工程建設而言,質量安全是‘本’,進度、投資、形象是‘末’。但現在很多時候,我們是不是本末倒置了?為了趕工期、省投資、出政績,就把質量安全這個‘本’給犧牲了?我們設計這套責任製的‘本’,又是什麼?是追責懲罰的威懾,還是理順機製、明確權責、激發內生活力?”

他轉過身,看著兩位負責人:“我覺得,這個‘本’,應該是通過清晰、合理、剛性的責任界定和追究,倒逼建設模式的優化,推動市場秩序的規範,最終形成一種‘質量就是生命’‘安全重於泰山’的行業文化和內生約束。而不是簡單地用責任的鞭子,去抽打那些在扭曲機製下掙紮的個體。如果機製是扭曲的,責任越重,可能扭曲得越厲害,甚至催生更極端的短期行為和更隱蔽的合謀。”

“那……秦書記,您的意思是,這個文件……”住建廳長有些不確定地問。

“文件要發,但內容要改,重點要調。”秦墨走回座位,“不能隻規定責任,更要研究如何保障各方,特別是設計、施工、監理,能夠相對獨立、專業、負責地履職。比如,探索設計責任保險、推行施工過程總承包、改革監理委托和付費模式、建立基於質量和信用的市場清出機製……這些可能比單純強調‘終身責任’更根本。同時,責任追究的條款要更具體、更具可操作性,特別是要明確,當建設單位或其他方麵施加不當壓力、導致質量安全隱患時,設計、施工、監理人員如何舉報、如何受到保護,責任又如何劃分。要把板子,精準地打到該打的人身上,而不是讓一線技術人員和現場管理者,成為最終的責任‘替罪羊’。”

他頓了頓,總結道:“總之,我們要立的這個‘製’,不能是懸在空中的利劍,嚇唬人用的。要是能落下來、斬得準、劈得開頑瘴痼疾的手術刀。這需要更深入的調研,更精細的設計。時間可以放寬一點,但基礎必須打牢。你們回去,召集相關企業、協會、專家學者,特別是基層的設計師、工程師、項目經理、監理人員,開幾個實實在在的座談會,聽聽他們的苦水,了解真正的症結。把這個《意見》,修改成一個能解決真問題、有真效用的好文件。”

“是!秦書記,我們馬上重新組織,深入調研!”兩位負責人連忙表態。他們意識到,秦墨要的,不僅僅是一個政策文件,更是一場觸及工程建設領域深層運行邏輯的改革。

幾乎在秦墨與部下討論“終身責任製”的同時,香港中環一棟新建的摩天大樓裡,一場小範圍、高規格的“江南省數字經濟發展前瞻研討會”剛剛結束。與會者除了灣區資本的核心團隊,還有幾位從北京、上海、深圳邀請來的知名經濟學家、產業研究專家,以及兩位江南省本土高校的資深教授。

研討會的主題是“後‘四萬億’時代,江南省產業升級的路徑與機遇”。與會專家們暢所欲言,從全球產業鏈重構,談到國內“雙循環”新格局;從傳統製造業的智能化改造,談到數字經濟、生物經濟、綠色經濟等新增長點的培育。灣區資本的李明作為主辦方代表,做了總結發言,提出灣區資本將設立規模達百億的“長三角數字產業基金”,重點投資人工智能、工業互聯網、生物醫藥、新能源等前沿領域,並計劃與江南省內外高校、科研院所共建一批聯合創新中心和成果轉化基地,全力“賦能”江南省產業轉型升級。

“我們堅信,江南省擁有雄厚的產業基礎、豐富的人才儲備和優越的區位條件,完全有能力,也應當在新一輪科技革命和產業變革中占據先機,打造全國數字經濟創新發展新高地。”李明的發言充滿激情和“正能量”,“灣區資本願與江南省各級政府、企業、學界攜手,共同播種未來,收獲希望!”

研討會的氣氛熱烈而“高端”,媒體報道也給予了相當篇幅。在輿論場上,灣區資本的形象,正從一個“神秘”的跨境資本,悄然轉變為“助力地方發展”“富有社會責任感”的“戰略投資者”。

然而,在研討會後一個小型的答謝宴會上,氣氛則要私密和微妙得多。李明恭敬地向那位從北京來的、在產業政策研究領域頗有影響的王教授敬酒。

“王教授,您今天的發言高屋建瓴,特別是關於‘數據作為新型生產要素’的論述,讓我受益匪淺。我們基金,非常希望能在相關領域的研究和實踐中,得到您的指導。”李明態度謙遜。

王教授矜持地笑了笑:“李總過獎了。你們灣區資本眼光獨到,動作也快。江南省確實是個好地方,秦墨副書記在那裡搞質量整頓,刮骨療毒,短期看是陣痛,長遠看,其實是在為高質量發展掃清障礙,夯實基礎。你們這時候加大投資,是明智之舉。”

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