區製度，這項製度是帝國政治的基石，對帝國而言至關重要——我現在不過是對其進行一點小小的修改。”
拉斯洛還是耐心地給出了解釋。
不過他那副信心滿滿的樣子就好像提前知道了這份條例必然會在帝國議會上通過一樣。
提前知道了這份條例內容的貝特霍爾德大主教算是在座眾人中表現最淡定的一位。
“陛下，鑒於這份條例的內容多半與帝國執行權有關，不如還是將其改作《帝國執行條例》，另取施瓦本大區的倡議作為《帝國治安條例》並將其落實到各個大區如何？”
大主教也是這次封麵欺詐事件的受害者之一，因此無奈地向拉斯洛提出了自己的建議。
畢竟一份旨在維護區域安定和促進民生福祉的法令可不會包含如此多激化矛盾的內容。
對於這些無關緊要的事情，拉斯洛很快就點頭同意。
新條例的靈感就來源於大區治安條例中對大區行政權的擴大和細化，這讓拉斯洛意識到獨立性強、職能完善的大區實際上已經對他的統治構成了威脅。
因此，他直接在原本條例的基礎上逆轉並進行了超乎想象的爆改，以至於產生了如今這樣一份令人瞠目結舌的集權改革法令。
“脫離了大區自治，召集軍隊、籌集稅款和維護治安根本無從談起，也許您該重新考慮一下這份條例的可行性。”
勃蘭登堡選侯相對委婉地表達了自己的反對意見。
他目前仍然希望與皇帝達成和解，否則霍亨索倫家族的處境將會持續惡化下去。
“我並沒有要取消大區自治，如你們所見，此前的《帝國大區條例》中所確定的讓步此後依然得到尊重。”
大區條例中對薩克森、巴伐利亞等強勢選侯的讓步確保了他們在自身勢力範圍內的利益。
拉斯洛現在依然可以用同樣的手段來忽悠這些選侯。
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等到他搞定了最重要的施瓦本、法蘭克尼亞和萊茵蘭以後，再向全帝國推行進一步的集權體製完全不成問題。
不過選侯們顯然不會在一個地方跌倒兩次。
“《帝國大區條例》中還聲明了大區是帝國和平‘最適宜、有效、妥當的執行者’，您現在公然推翻此前的改革成果，難道我們還能夠相信您的承諾嗎？”
恩斯特選侯敲了敲桌子，向人們展示了他驚人的記憶力和對帝國法令的熟練掌握。
過去頒布的《帝國最高法院條例》、《帝國樞密院條例》、《帝國大區條例》、《帝國和平法令》和《帝國公捐稅條例》作為改革的重大成果都被整理成冊收集在《帝國告別書全集》中，每個選侯手裡都留有一份副本。
借此，他們可以審查改革的失當之處，然後在帝國議會上提出意見。
恩斯特在多番遭遇針對後顯然已經熟練研習過這些改革法令了。
“恩斯特先生，形勢總是在變化，改革本就是一個充滿不確定性的動態過程。
如果我們現在還死守著《金璽詔書》上的東西，帝國早就被四麵八方的敵人給蠶食殆儘了。
改革就是為了讓帝國變得更加強盛、秩序井然。
如果大區實際上無力承擔維護和平與秩序的重擔，那麼自然應該由更具實力的我來承擔這項責任——這本來就應當是我的眾多職責之一，我現在隻不過要求恢複，難道有什麼問題嗎？”
雖然朝令夕改的確會在一定程度上損害法令頒行者的權威，但拉斯洛現在已經不在乎這些了。
對於改革，很重要的一點就是實事求是，拉斯洛也是這樣乾的。
過去他所需要的是帝國的絕對穩定，因此搭建起大區的框架讓諸侯們自行商議解決事端，省得在帝國內四處惹是生非。
在這套體係之下，他隻需要打擊自己的敵人，同時收拾那些刺頭即可維持帝國穩定。
而現在，帝國的秩序需要重構，拉斯洛自然要對自己設計的體製做出一些調整。
顯然，三位世俗選侯都不是很能接受這一點。
大區作為他們規訓臣民、伸張權勢的工具一直以來都是很好用的，這是他們與皇帝友好合作的基礎。
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