榨農奴的法令，其最初版本是在下奧地利推行的一係列保護農民的法令。
其中最重要的當屬允許農民遷徙和設置勞役上限，這也是地主們反對最激烈的部分。
“恐怕這又會引發不少人的反對，也許我們可以使用老辦法來逐漸實現我們的目標。”格奧爾格勸說道。
他倒不是反對皇帝的政策，畢竟農民和他們耕種的土地是國家經濟的基石，維持農民的生產力對奧地利的發展而言至關重要。
莊園主的壓榨在很大程度上與皇帝的目標相悖，而且皇帝恐怕自己也有加強權力的野心，尤其是進一步加強他對底層民眾的權力。
格奧爾格對此並不反感，新政策既能夠促進國家穩定，又能夠加強中央政府的財政基礎和統治權威，唯一的壞處就是激化上層等級與皇室宮廷的矛盾。
根據目前的形勢，這些矛盾也可以忽略不計。
“在權杖和帝冠之下生活美好”的宣傳標語或許也能因此得到印證。
不過，能夠用溫和的手段在不引發騷亂的情況下推廣政策自然最好。
“老辦法？那就先在皇室領地製定寬容的政策，激勵那些教會和世俗地主們遵從。”拉斯洛馬上反應過來。
“這樣自然最好。”格奧爾格立刻表示讚同，隨即將話題引向另一個方向，“蒂羅爾人的另一個建議，我認為值得更多的關注。”
“你是說村級行政組織的問題？”
“是的，關於是否應該在莊園領主和執達吏之外設立獨立的村級政府，我們此前已經進行了諸多討論，現在來看，至少在下奧地利和蒂羅爾，我們可以將執達吏的權力轉交給村級行政機關。”
所謂執達吏的權力，也就是下級管轄權，其涵蓋範圍相當廣泛，包括維護治安，懲處民事犯罪，管理市場，頒發酒類許可證，修繕道路和橋梁，還有維持村莊正常生產生活所需的其他一切事物。
在蒂羅爾，山穀與宮廷作為第四等級代表的便是廣大生活在執達吏管理下的村莊民眾，事實上超過半數蒂羅爾山民都生活在直屬皇帝的領地之上。
不過，這些執達吏雖然都為皇帝效力，卻因為土地歸屬的問題不得不依賴莊園體係治理土地。
一個村莊中相鄰的兩個農場可能屬於完全不同的兩個莊園，而莊園主所在的宅邸作為莊園單位的行政中心往往相距甚遠。
這樣一來，國家的行政程序，尤其是征稅和征兵的程序因而變得非常困難。
減少這種“主體混雜”現象的辦法也相當簡單，那就是以莊園和村莊為基礎授權建立最低層級的政府來行使下級管轄權。
為這些政府準備專業的官僚是不現實的，借助地方勢力的力量建立統一的行政區域，執達吏的工作重心則轉向維持上下級政府之間的溝通，行政組織上的壓力也會驟然縮減。
當然，就算采取這樣的舉措，莊園土地、鄉村土地和王室領地的劃分也不會消失。
貴族及教士的土地，農民的土地和皇帝的土地依然要拆分開來，但是某些權利的運用卻要無視地產屬性的差異，從而節約行政成本。
“恐怕莊園領主們不會那樣輕易就做出讓步，罷了，再添一條規定莊園法律地位的法令，確認領主們享有的權利，包括初級司法權，好歹也要讓他們得到些心理安慰。
另外，關於限製勞役的法條，措辭可以模糊一些，不必設置太過明確的上限，改用‘合理範疇’之類的措辭，賦予農民針對過重的勞役負擔提起訴訟的權利。
至於狩獵和捕魚權、采礦權和寶藏法，還有鄰裡法的問題就交給你們自己去討論吧。”
拉斯洛擺了擺手，不打算繼續將精力耗費在這些事情上。
他有這樣的預感，相比起難產且效果未知的大部頭邦國法典，他們正在討論的新法將會成為後世奧地利法律的重要淵源，很可能是將來訂立新法的基礎。
正是出於對法律的重視，他才會對法令的具體條款如此關注。
請前往ｏｏｐ．ｔｗ閱讀本書最新內容
土地登記製度和基層行政組織，這兩個最關鍵的部分由他親自操刀。
剩下的部分都是基層民事糾紛的重災區，宮廷和政府的法學專家們會給出合適的解決辦法，也就不勞他操心了。
。退告禮行人眾院密樞著領，口開再不即旋，來進了領從侍被安利米西克馬見看就頭扭一，麼什些說想還格爾奧格
”。待期的我負辜有沒，績政的道稱得值少不了下留，錯不的做蘭米在你“：道說地和溫氣語，子次的來回趕蘭米從向轉光目將洛斯拉的累勞
。的人了不騙是定肯悅喜的底心過不，從適所無些有到感都安利米西克馬讓間時一讚誇的球直
。題問的辱其取自樣這”何如比相哥大與“出問有沒，動衝的中心下壓強子皇的輕年
。了意滿到感洛斯拉讓以足就樣這是隻而，子亂了不出都何如論無格性的穩沉那他以，弗托斯裡克的第艮勃和西蘭法治統，部西鎮坐
。的低挺真還準標的足滿到感爹老己自現發安利米西克馬，想想細仔
。力壓的大麼多了擔承們嗣子的他，下之影陰的帝皇的丈萬芒光道知也己自洛斯拉
”。助幫和導指的您開不離也然當這，獎誇的您謝感，親父的愛親我“
。虛謙是全完不也，心真分幾著帶話這安利米西克馬，從侍名幾下剩就外之倆子父這了除，開離經已都者見覲和臣大裡廳見謁
。了來起不氣硬是倒反他，前麵洛斯拉了到真但，蓄積底心在直一滿不然雖
。的以可強勉是還子孩乖個裝前麵爹老在此因，惠恩和賜賞的多許了受承經已確的他，法辦沒
。題正入進便快很後隨，展進新的議會公大托倫特了聊，展發的蘭米了聊，句幾了扯西拉東又倆子父
。的來不急是定肯急，題問的蘭米並兼於關
。治自現實力能有然當會議地領和府政蘭米，體實治政大強的境全利地奧美媲以足礎基政財為作
新，且而
