劉玉龍便說：「好，既然沒有問題，那就這麼安排下去吧。
「正式成立一個美洲軍部吧，主管這些軍隊和美洲的作戰行動。」
「讓衛輝侯李安邦去當這個將軍吧————」
李安邦是八卦教首領李文成的兒子，也是最早一批追隨劉德勝的功臣子弟。
現場的所有參軍和都督們一起躬身領命，軍令使和秘書舍人則負責劉玉龍的安排完整的記錄下來。
隨後參軍張廷舉上前追問了一些細節：「請陛下示下，此次六萬軍隊前往美洲，具體的作戰目標應該如何擬定？」
參軍府可以根據作戰目標製定計劃，也可以自己去擬定具體的作戰目標，但最好還是讓皇帝給個明確方向。
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不然自己擬定的不合皇帝的意思，還要打回來反複扯皮重做。
劉玉龍倒是習慣把想法說清楚，劉玉龍在軍事決策上作用，相比將領更像是一個總參謀長：「首要目標，就是防備花旗國的進攻，排除不列顛人的進攻和乾涉。
「守住目前移民所占據的美洲西海岸土地。
「這個任務的關鍵點，是不能讓兩國的軍隊在美洲西海岸登陸。
「兩國在西海岸若是沒有據點，就無法長期在美洲西海岸堅持並與大漢對抗了。
「他們要繞過整個美洲運輸補給，效率比從大漢本土運送補給還要低。
「然後是次要目標，奪取加利福尼亞地區並威懾墨西哥。
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「讓墨西哥放棄加利福尼亞地區，並不得為花旗國和不列顛提供支持。
「墨西哥是唯一能快速向西海岸輸送人員和補給的國家。
「但是反過來看的話，也是大漢在美洲西海岸站穩腳跟之後，就有機會直接進攻其本土核心區的國家。
「讓美洲軍部將領和參軍們去了美洲之後，認真調查清楚墨西哥現在軍政狀況，判斷是否有機會攻入墨西哥本土，占領墨西哥都城和銀礦區。
「進而迫使墨西哥臣服，收服墨西哥的軍頭、地主、礦主們，讓墨西哥變成大漢事實上的藩屬國。
「考慮這種獨立國家的民意，可以不公開宣稱是藩屬國。
「可以讓這些人自己接受大漢冊封的官職，然後為大漢軍隊在當地長期駐紮提供便利。
「如果做不到直接控製的話，保守目標是讓墨西哥不配合花旗國和不列顛。
「隻要墨西哥不配合他們，那他們在美洲西海岸就掀不起風浪。」
參軍們把劉玉龍的安排記錄下來，準備以這些思路為目標，儘快擬定幾份作戰戰略。
劉玉龍曾經考慮過，支持墨西哥與花旗國對抗，讓德克薩斯長期保持獨立，避免墨西哥被花旗國割地。
但是根據商人和情報人員帶回來的消息，現在的墨西哥實在太過廢物了，關鍵是個沒有辦法簡單扶持起來的廢物。
墨西哥獨立的過程，其實是殖民地高層脫離本土中央朝廷，割據一方並占據當地資源的過程。
墨西哥獨立期間沒有完成社會革命，沒有重新分配社會資源和財富。
所以墨西哥底層人的生活沒有得到實際改善，而且占總人口六成的土著此時還沒有獲得政治地位。
墨西哥此時的經濟來源極為單一，主要就是銀礦和大型種植園這兩項。
而無論是礦產還是種植園，都是區域性很強的初級產業，不需要與其他地區的同行配合經營。
這就導致墨西哥內部勢力極為割裂，不同地區的發展極度不平衡。
這種割裂和不平衡就是墨西哥混亂的根源。
大型銀礦主和莊園主掌握著墨西哥的經濟命脈，以私人雇傭的武裝力量乾涉和控製政治，以政變的形式表達政治訴求。
政變上台後大勢攫取利益，然後很快又被政變趕下台。
政治經驗極為豐富的中央王朝，其實有能力可以幫助墨西哥改變現狀。
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