正的核心網絡保護嚴密，關鍵賬冊要麼被銷毀，要麼以極其複雜的方式分散隱藏（如化整為零記入無數無關商戶的正常賬目中），難以溯源。涉案的中高層官員要麼矢口否認，要麼拋出幾個替罪羊，自己則用早已準備好的“合規解釋”和“數據迷霧”應對質詢。
“績效查案法”在應對這種高度組織化、反偵查意識極強的對手時，遇到了瓶頸。數據交叉比對能發現異常，但難以鎖定具體個人和完整證據鏈；流程複盤能找到漏洞，但對方早已準備了填補漏洞的“後手故事”。
這一日，使團駐地收到一封匿名投遞的信函，裡麵是幾頁殘缺不全的賬目影印（似乎是原本的摹寫），涉及幾家看似毫無關聯的商號之間的大額資金往來，時間點恰好與幾筆重大鹽課虧空吻合。信函末尾有一行小字：“欲知詳情，三日後子時，城東荒廢海神廟，隻身前來，過時不候。”
這顯然是一個誘餌，也可能是陷阱，但或許是突破僵局的唯一機會。
張方平召集核心成員緊急商議。有人認為風險太大，可能是調虎離山或刺殺陰謀；有人認為值得冒險，但需周密布置。
“績效查案，亦需膽魄。”張方平最終決定，“去，但不能‘隻身’。我們這樣安排……”他製定了一個詳儘的預案，包括明暗兩條線的人員布置、接應方案、信號約定、以及萬一出現意外的撤離路線。這本身也是一次“高風險行動績效”的實踐。
沈括和蘇軾選定的首個民用推廣項目——改良織機傳動機構，在取得工坊內的“績效評審”高分後，開始在北疆一處新建的官營織坊進行試點安裝和培訓。
然而，推廣過程遇到了典型的“水土不服”。
從“星火工坊”派去的年輕工匠，滿口齒輪、連杆、傳動比，操作精細，要求嚴格。而織坊裡的老師傅和女工們，習慣了舊織機的手感與節奏，對這種需要定期上油、檢查螺絲、操作稍有不同便可能卡線的新玩意兒既好奇又排斥。一次操作不當導致紗線大麵積斷裂後，老師傅更是抱怨：“花裡胡哨，還不如咱的老家夥好使！”
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效率提升的數據在紙麵上很美好，但在實際生產的第一周，因為不熟悉和抵觸，整體產出反而下降了。
沈括接到彙報，立刻意識到問題所在：“隻重器物之利，未顧人情之常。”他讓蘇軾執筆，編寫了一份極其淺顯、圖文並茂的《新式織機操作養護三字訣》和《常見故障排除指南》，用朗朗上口的歌謠和簡單圖示，代替複雜的原理講解。同時，他請求狄詠協調，讓地方官府給予織坊女工一定的“學習補貼”，並承諾熟練使用新織機後，計件工錢可提升一成。
更重要的是，他派去了工坊裡一位不僅技術好、而且善於溝通的老匠人，讓他去“蹲點”，手把手教，耐心聽抱怨，慢慢化解抵觸情緒。技術推廣的“績效”，不能隻看機械效率，還要考量“人的接受度”和“推廣過程的平滑度”。
林綰綰的“綰雲軒”信息網絡運轉愈發順暢。她不再被動聽取閒談，而是開始有意識地引導話題。比如，在幾位與東南鹽案涉案官員有姻親關係的夫人麵前，“無意間”感歎朝廷查案力度之大、證據之細，透露出“聽說連十幾年前的舊賬都翻出來了”的風聲（這其實是她的猜測和誇大），觀察她們瞬間變色的表情和後續匆匆離去的舉動。這些細微反應，都成為她判斷哪些府邸可能更深度卷入的參考。
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