十月初一,垂拱殿朝會剛散,官員們三三兩兩走出殿門,神色各異。
戶部侍郎王明陽追上走在前麵的劉文正,壓低聲音:“劉兄,陛下今日在朝會上說的‘六部KPI考核’,你可聽明白了?這‘KPI’究竟是何物?”
劉文正如今已升任吏部郎中,聞言苦笑:“王兄,下官也是一頭霧水。隻聽陛下說是什麼‘關鍵績效指標’,要將六部事務量化考核。比如戶部要看賦稅征收率、國庫盈利率;工部看工程完成率、創新數量;刑部看破案率、冤案率……可這具體怎麼操作,陛下說要等細則。”
“這不是胡鬨嗎!”身後傳來一聲冷哼。二人回頭,見是禦史中丞周文清——就是那個曾在壽王《考核表》上被列為“責任人”,後因戴罪立功免於處罰的舊黨官員。
周文清臉色鐵青:“治國理政,豈能像商賈算賬?官員德行、才學、資曆,才是根本!弄這些‘績效’‘指標’,將官員等同於匠戶力夫,成何體統!”
劉文正皺眉:“周禦史此言差矣。下官在陳留任知縣時,試行過績效管理,胥吏效率提升三成,百姓滿意率大增。有些事,看著新鮮,未必不好。”
“哼,那是地方小吏!”周文清拂袖而去,“朝堂重臣,豈能同日而語!”
王明陽看著他的背影,搖頭歎道:“周禦史這是還沒從榮壽案的驚嚇中緩過來。不過劉兄,說真的,這‘KPI’到底……”
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“下官也不知。”劉文正望向遠處的文德殿——那是皇帝日常辦公之處,“但陛下既有此意,想必已有成算。咱們且等著看細則吧。”
此刻的文德殿偏殿,趙小川正與核心團隊開會。參會的有孟雲卿、蘇軾、沈括、李鐵錘,還有特意召來的孫老實——這位鹽商合作社的理事長,如今已是汴京商界的風雲人物。
“諸位,”趙小川指著牆上掛著的巨幅表格,“這是朕草擬的《六部關鍵績效指標(試行)》,都看看,提提意見。”
表格用大字書寫,分六欄:吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。每欄下列十幾項指標,每項指標後麵跟著“考核標準”“權重”“數據來源”三列。
比如工部第一項:“工程按時完成率”,考核標準是“年度重點工程按時完工≥90%”,權重“15%”,數據來源“工部工程司記錄、地方巡檢報告”。
又比如戶部第三項:“債券兌付及時率”,考核標準是“債券到期兌付率100%”,權重“20%”,數據來源“債券司賬冊、百姓投訴記錄”。
眾人看得目瞪口呆。蘇軾第一個拍案叫絕:“妙!太妙了!將虛無縹緲的‘政績’變成實實在在的數字,誰乾得好、誰乾得差,一目了然!陛下,這表格可否讓臣抄一份?臣想掛在講習所,給那些官員看看,什麼叫‘務實為政’!”
沈括則指著工部那欄:“陛下,這‘創新數量’如何統計?有的創新雖小但實用,有的大而無當,不能一概而論吧?”
“問得好。”趙小川點頭,“所以朕設了‘創新評議委員會’,由工部大匠、各行業老師傅、還有你們幾位組成。每項創新都要評議,分‘實用級’‘優良級’‘卓越級’,對應不同分數。沈卿,這事你來牽頭。”
“臣領旨!”
李鐵錘盯著表格看了半天,撓頭道:“陛下,臣有個問題。這考核要是太嚴,會不會逼得官員造假?比如‘破案率’,要是定死了必須達到九成,會不會有人隨便抓個百姓頂罪?”
趙小川讚許地看了他一眼:“李卿想到點子上了。所以朕設置了‘反向指標’——刑部除了看破案率,還要看‘冤案糾正率’‘百姓滿意度’。若有人造假,百姓投訴多了,這項指標就扣分。而且……”他頓了頓,“朕準備推行‘官員考核公示製’,所有部門的KPI完成情況,每季度張榜公布,讓百姓監督。”
孫老實一直沒說話,這時忽然開口:“陛下,草民有個想法,不知當講不當講。”
“孫老板請講。”
“這績效考核,可否也用在商戶身上?”孫老實眼睛發亮,“比如鹽業合作社,現在隻考核銷量、利潤,但若加上‘灶戶滿意度’‘鹽質合格率’‘救災貢獻度’,或許能讓合作社做得更好。”
孟雲卿眼睛一亮:“這個主意好!本宮正在籌備‘大宋女子錢莊’,正愁如何管理。若能引入績效,讓掌櫃、夥計的工錢與業績掛鉤,與風控水平掛鉤,定能激勵他們。”
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