由侍郎薛向主持。他彙報了全年稅賦征收、漕運管理、錢莊監管等事項，數據詳實，流程嚴謹，但“創新突破”一項幾乎空白。
“戶部守成有餘，開拓不足。”趙小川點評，“如今各州商業勃興，舊稅製已顯滯後。朕聽說杭州海商已有‘合資販舶’之舉，利潤分成複雜，現有稅目難以覆蓋？”
薛向汗顏：“臣……臣正在研究。”
“明年考評，‘創新’項權重會增至一成五。”趙小川淡淡道，“戶部若再無所為，總分難超八十。”
薛向暗暗叫苦，已決定散朝後就召集屬下研究新稅製。
禮部、兵部、刑部、吏部依次彙報。禮部果如所料墊底——鄭尚書堅持“禮不可易”，除籌辦了幾次朝祭大典外，全年無甚建樹。兵部因邊關無大戰，得分平平。刑部靠破獲數起大案得分尚可。吏部則在“下屬培養”上突出——他們首創了“州縣官員輪訓製”，每年抽調地方官入京學習新政。
待六部彙報完，已近午時。趙小川命賜茶點，官員們稍作休整。殿內響起低低的議論聲，有人麵色凝重，有人暗自慶幸——這績效考評，真不是走過場。
珠簾後，孟雲卿輕聲對身旁女官道：“記下：鄭尚書退朝後可能會稱病請辭，擬備慰留方案；薛侍郎急需稅製革新智囊，可薦書院算學教習相助；兵部李侍郎對‘創新’項茫然，可提示其研究邊關驛傳改良……”
女官運筆如飛。孟雲卿又補充：“另，留意各部長官反應——真心改進者，後續多予支持；敷衍塞責者，記入觀察名單。”
這就是績效考核的另一重意義：篩出實乾者，暴露庸碌者。
茶畢，趙小川敲了敲禦案，殿內肅靜。
“諸位，”他環視群臣，“考評不是目的，是手段。朕要的，是大宋朝廷如精密的機括，每個齒輪都嚴絲合縫，高效運轉。”
他展開一幅新繪製的圖表：“這是明年考評的改進方向——第一，增設‘跨部協作’項。治河需工部、戶部、地方協同，今後這類事項，參與各部共享評分。”
“第二，推行‘目標管理’。每年初，各部須提交年度關鍵目標三至五項，年終據此考評。目標要具體、可量化、有時限。”
“第三，試行‘績效聯酬’。考評優良者，年終賞賜增三成；連續優良者，優先升遷。考評末等者，罰俸、降職、直至革職。”
殿內響起吸氣聲。這力度，比前朝任何考課製度都狠。
趙小川卻話鋒一轉：“然朕非不教而誅。從下月起，每月逢五，朕親自主持‘朝政研討會’，各部可提出疑難，共商解法。沈括少監會開設‘政務流程優化’講習，各衙門主事以上皆須聽課。”
“此外，”他看向珠簾，“皇後將協理設立‘績效司’，專司考評體係設計、數據分析、官員培訓。今後考評不再由上司一言決，而是依據多方數據、多維評議。”
孟雲卿在簾後欠身：“臣妾領旨。”
退朝時，官員們三三兩兩走出文德殿，神情各異。鄭尚書果然麵色灰敗，被左右攙扶著。薛侍郎則拉住沈括，急切地討教稅製設計。李鐵錘被幾個同僚圍住，詢問木工坊培訓細節。
殿內隻剩帝後二人時，趙小川長長舒了口氣，揉著太陽穴：“第一次公開考評，效果比預期好。”
孟雲卿從簾後走出，為他按揉肩膀：“陛下今日那句‘齒輪論’，很是精妙。不少老臣原本抵觸，聽後神色鬆動了許多。”
“因為道理簡單。”趙小川閉眼享受，“朝廷不是誰家的私產，是天下人的公器。公器就得講效率、講規矩。”
他忽然想起什麼：“對了，鳳鳴錢莊的‘小額創業貸’，進展如何？”
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汴京東榆林巷，鳳鳴錢莊分行今日格外熱鬨。門外立著一塊簇新的木牌，上書：“小額創業貸，圓您掌櫃夢”。下列細則：借貸額度十貫至二百貫，年息八分，期限半年至三年，需有保人一名，或有抵押物。
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