福寧殿的晨曦透過琉璃窗欞，在青磚地上投下斑駁光影。趙小川推開滿案奏章，伸了個懶腰，骨頭發出輕微的“哢噠”聲——昨夜批閱至子時，脖頸都僵了。
“陛下該用早膳了。”孟雲卿端著漆盤進來，盤中一碗碧粳粥、四樣小菜、兩張胡餅，簡單卻精致。她今日穿了身湖藍色常服，發髻隻插一支白玉簪，倒比往日宮裝更添幾分清爽。
趙小川接過粥碗，眼睛卻還盯著案上那份《六部壬午年績效總評綱要》——這是三個月前他親自擬定的考評框架，如今到了首次年終總評的關口。
“雲卿你看，”他指著其中一行，“工部今年治河、修路、建書院，實務得分當列第一。但‘流程規範’一項，李鐵錘那家夥總嫌文書繁瑣，上月奏報竟用炭筆在麻紙上畫示意圖，被禦史台參了一本‘有失體統’。”
孟雲卿在他身側坐下，拈起一塊蜜漬梅子：“所以陛下才要推行這績效考核？不隻論功，還要論‘規矩’？”
“正是。”趙小川放下粥勺，神色認真，“大宋積弊，一半在懶政，一半在亂政。懶政者不做事，亂政者瞎做事。績效考核要治的，就是這兩種病。”
他展開卷軸，上麵用朱墨畫著複雜的考評樹狀圖：“你看，總分百分製——‘實務成效’占四成，‘流程合規’占兩成，‘成本控製’占兩成，‘下屬培養’占一成，‘創新突破’占一成。六部尚書、侍郎、主事，乃至各州知府，都要按此考評。”
孟雲卿細看那表格，忽然輕笑：“這‘創新突破’一項，怕是要為難不少老臣。禮部鄭尚書上月還抱怨，說禮法乃祖宗成製，何須創新？”
“所以禮部今年考評，怕是要墊底。”趙小川也笑了，“但朕故意如此。大宋要往前走，就得有人推著老骨頭們動起來。”
正說著，殿外傳來通傳聲：“工部侍郎李鐵錘、將作監少監沈括求見——”
“來得正好。”趙小川示意宣入。
李鐵錘今日難得穿了身整齊的官服，隻是袖口還沾著些木屑。沈括則抱著一摞厚厚的圖紙，兩人行禮後，李鐵錘率先開口：“陛下，您要的‘績效自評表’，工部上下三百七十五名官員，全填完了！”
他從懷中掏出一本裝訂成冊的簿子，厚如磚塊。趙小川接過翻看，隻見每頁表格密密麻麻：姓名、官職、本年主要工作、量化成果、流程遵循情況、物料耗用明細……最後一欄是“自我評分”和“直屬上司評分”。
“沈少監幫忙設計的表格，”李鐵錘撓頭，“比臣那炭筆草圖強多了。”
沈括躬身道：“臣按陛下說的‘用戶友好’原則改進，重要項用朱欄標出，數字填寫處畫了格線，後附填寫範例三則。”他展開一張圖紙，“這是配套的‘績效麵談流程’，分準備、陳述、反饋、規劃四步，每步都有要點提示。”
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趙小川仔細看過，心中暗讚。沈括不愧是這個時代頂尖的工程型人才，將現代績效管理理念轉化成了符合宋代官僚體係的操作方案。
“工部今年實務卓著，這是共識。”趙小川合上冊子，“但流程分失得太多。李卿，朕知你厭煩文書，可治國如造屋——圖紙若亂，工匠再巧，也要出紕漏。”
李鐵錘老臉一紅：“臣知錯。其實……其實認真做下來，這表格也有好處。”他翻開冊子某頁，“比如這‘物料耗用明細’，上月修汴河支渠時，臣按表格逐一核驗，竟發現石料商虛報了兩成用量！追回銀子八百貫。”
“這就是流程的價值。”趙小川點頭，“明日大朝會，六部要公開述職考評。工部實務第一，但總分未必第一，卿等可有準備？”
沈括與李鐵錘對視一眼，從袖中取出另一份文書：“臣等思量再三，補了一份‘流程改進方案’——將工程文書簡化為三類：立項書、進度表、驗收單。每類限兩頁紙，重要數據前置，輔以圖表。”
“還設計了‘木工坊學徒培訓流程’，”李鐵錘補充，“按陛下說的‘標準化’，分入門、進階、出師三階，每階有考核項目。這樣帶徒弟，省心多了！”
趙小川滿意頷首。這就是他要的效果——不是單純懲罰，而是引導改進。
二人告退後，孟雲卿若有所思：“這績效考核，倒像裁縫的量體裁衣——每人弱點不同，補的方向也不同。”
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