禦史台監察的是人，績效司考評的是事。”薛婉兒解釋，“兩者互補，不衝突。比如江南工程——禦史台可查陳士美是否貪墨，績效司要查的是：為何貪墨能發生？製度哪裡出了漏洞？如何修補？”
她舉例：“這次咱們發現的‘物料公示製’，就是事前預防的一環——把物料來源、價格公之於眾，百姓能看見，奸商就不敢太放肆。”
周明點頭：“還有‘工匠實名製’——把每個上工的人都登記在冊，按名發錢，虛報就難了。”
“對。”薛婉兒眼中閃著光，“所以績效司下一步，要編《新政防弊指南》。把江南的經驗、鄭州的經驗、邊關的經驗，都彙總起來，形成一套‘工具箱’。往後任何衙門推行新政，都可參考，避免重蹈覆轍。”
正說著，門外傳來腳步聲。孟雲卿帶著女官進來，手裡提著食盒。
“娘娘！”薛婉兒忙起身。
“都坐下。”孟雲卿微笑，“知道你們在忙，送些宵夜來。”她看向滿屋文檔，“江南這一趟，績效司立功了。”
薛婉兒垂首：“臣隻是儘職。”
“儘職就是大功。”孟雲卿走到黑板前，看著那些字，“‘事前預防’……這個思路好。陛下常說，治國如醫病，預防重於治療。你們這是把陛下的想法，落到了實處。”
她轉身：“婉兒，陛下有意讓績效司升格——從臨時衙署，轉為常設機構，隸屬政事堂。你……可願擔更重的擔子？”
薛婉兒一怔。政事堂是宰相議事之所，績效司若隸屬其中，等於有了參與最高決策的資格。
“臣……才疏學淺……”
“陛下看中的，就是你的‘實’。”孟雲卿溫聲道，“不空談，不虛浮，踏踏實實做事，認認真真總結。這樣的官員，朝中不多。”
她頓了頓：“但升格後，壓力會更大。會有更多人盯著，更多事要管，更多爭議要麵對。你怕嗎？”
薛婉兒沉默片刻，抬頭：“臣怕。但更怕的是……因為怕而止步不前。”
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孟雲卿笑了：“好。那本宮就回稟陛下，績效司升格之事，可辦。”
她留下食盒離去。薛婉兒打開，裡麵是四樣小菜，還有一張字條，是趙小川親筆：“實事求是，功在千秋。”
八個字，重如千鈞。
周明輕聲道：“薛主事，咱們……真的要做大事了。”
薛婉兒握緊字條，望向窗外夜色。汴京城的燈火，在黑暗中連成一片溫暖的星河。而這星河之下，有多少人正在為這個國家的改變，默默努力？
她不知道。但她知道，自己會是其中一員。
這就夠了。
燭火跳躍，將她的影子投在牆上。影子很長，很堅定。
五月初六，大朝會。
文德殿內的氣氛比往日更加凝重。趙小川坐在龍椅上，看著手中那份《績效司升格為政事堂下屬常設機構》的詔書草案，目光掃過堂下百官。
“諸卿，”他緩緩開口，“績效司自成立以來，整肅吏治、規範工程、推行新政，功績有目共睹。朕意，將其升格為政事堂直屬機構，主理朝廷政務考評與流程優化。諸位可有異議？”
短暫的寂靜後，禮部尚書周勤出列：“陛下，臣有疑。”
“講。”
“績效司原本隻是臨時衙署，如今要升格為常設機構，且隸屬政事堂，此乃國朝未有之製。”周勤聲音沉穩，“政事堂曆來隻設宰相、參政、樞密等職，掌軍國大事。績效司主事不過五品女官，何德何能位列其中？”
這話說得客氣，但意思很明白——薛婉兒不夠格。
刑部尚書王岩接著出列：“陛下，臣亦以為不妥。績效司掌考評之權，若再獲政事堂之威，恐成‘第二禦史台’，權責重疊，徒增內耗。”
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