漳州城南門外，臨時搭建的木台前，人山人海。被羈押的十九名犯事官吏、軍官跪在台上，麵如死灰。台下，是肅立的火種軍士兵，以及更多被召集來的漳州百姓、商販，他們交頭接耳，目光中充滿了驚疑、好奇，還有一絲不敢置信。
單天東親臨會場，他沒有穿戎裝，而是一身樸素的深色布衣。他沒有慷慨激昂的演說，隻是讓監察審計組的雷遠，一條條宣讀每個人的罪狀，人證物證俱全，最後依照新頒布的《火種軍初立律令》和《公務人員行為守則》，當場宣判：
貪腐、瀆職者，贓款追繳，革去一切職務，視情節輕重，或罰作苦役，或投入監牢；那名騷擾商戶、毆打平民的哨長，被當眾宣布執行軍法，立即槍決！
當那名哨長在眾目睽睽之下被拖到一旁執行槍決時，清脆的槍聲讓整個會場瞬間死寂，隨即爆發出更大的議論聲。百姓們看著那些往日裡也算“人物”的官吏們如同死狗般被拖走，看著火種軍對自己人也毫不手軟，心中的震撼無以復加。
單天東這才走到台前，聲音通過鐵皮喇叭傳遍全場，清晰而冰冷：
“諸位鄉親父老，諸位火種軍的弟兄們！今天殺的不是一個人，革的不是幾個官，是在立我們‘火種’的規矩！”
“我們的規矩就是：任何人，無論功勞多大，官職多高，觸犯了律法，欺壓了百姓，就是‘火種’的敵人，就是我單天東的敵人！”
“我們起事，不是為了換一批人作威作福！是為了建立一個朗朗乾坤，一個人人有飯吃，有衣穿，官不欺民，法不容情的清平世界！”
“今日此舉，就是要告訴所有人，我們的初心未改，我們的紀律，就是鐵，就是血！”
公審大會的效果是震撼性的。它像一盆冰水，澆醒了部分被勝利沖昏頭腦的人，也像一顆定心丸，讓觀望的民眾看到了這個新政權與眾不同的決心。
然而，單天東知道，殺伐決斷隻能震懾一時，製度才能管根本、管長遠。在公審大會的餘波中，一場更為深刻、影響更為深遠的製度變革，在行政公署的推動下，悄然拉開了序幕。
首先，是權力的明確劃分與製衡。單天東正式下令，將司法權從行政體係中徹底剝離出來。在各府、縣設立獨立的“裁判所”，裁判官由公署選拔通曉律法、品行剛正之人擔任，依據公署頒布的律令獨立審案，行政官員不得幹預。同時，在村、鎮、縣、府各級，試點設立“百姓監督委員會”，委員由當地民眾推選產生，有權對各級官員的品行、政績進行監督、評議，甚至可聯名向上一級裁判所或監察審計組提出彈劾！
其次，是基層力量的喚醒與組織。單天東頒布《農會暫行條例》與《工會暫行條例》，明確宣布，鼓勵和支持農民自發組建“農會”，工匠、礦工等勞動者組建“工會”。農會和工會完全由農民、工人自己推選領頭人，自主運行，宗旨是維護自身權益，處理內部糾紛，協調與地主（殘餘的）、工坊主的關係。公署承諾，絕不插手其內部事務，隻提供律法支持和必要指導。一時間，許多村莊的貧僱農們開始聚集在一起，商討如何組建自己的農會；城鎮的工匠們也蠢蠢欲動，試圖聯合起來爭取更好的工錢和待遇。
最後，也是最具顛覆性的一步——選舉與考試的結合。單天東宣布，將在控製區內，逐步推行地方主官選舉製。未來的知府、知縣、鎮長，不再由上級直接任命，而是由當地符合資格的百姓投票選舉產生！但想要成為候選人，必須首先通過公署組織的“官員資格試”，考察其對公署政策、基本律法、治理能力的掌握程度。隻有通過考試，取得“候選資格”的人，才能參與最後的選舉。
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這一係列令人眼花繚亂的新政，如同在平靜的湖麵投入了一塊又一塊巨石，激起了滔天巨浪。
舊的士紳階層感到恐懼和憤怒，他們固有的特權正在被一層層剝除。
部分投誠的舊官吏感到無所適從，新的規則讓他們過去的經驗幾乎失效。
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