省份之緩衝區設計
第五章：意大利諸邦國與伊比利亞半島之整合
第六章：歐洲帝國憲製框架
第七章：經濟統一與關稅同盟之時間表
第八章：文化與輿論工作之總體規劃
....
她翻到第二章，開始讀。布倫奇利教授靠在椅背上，安靜地等著。
起初她的表情是不屑的。然後變成困惑。然後，隨著她一頁一頁翻過去，變成了震驚。
她抬起頭。
“你們要肢解法國。”
“將法蘭西帝國拆分為五個國家：法蘭西島邦、勃艮第邦、阿基坦邦、普羅旺斯邦、布列塔尼邦。”
布倫奇利教授沒有辯解，也沒有回避。
“我相信，”他平靜地說，“法蘭西帝國的參謀部和外交部手裡也一定有肢解奧地利帝國的方案。俄羅斯帝國有，普魯士王國有，大英帝國的內閣裡鎖著的抽屜裡也有。這是大國政治的現實，夫人。每個國家都在為最壞的情況做準備。我們隻不過是把準備做得更周全了一些。”
“這可不是和平，”蘇特納說，“這是征服。”
“這隻是第一步而已，請您看下去。”
蘇特納男爵夫人盯著他看了幾秒，然後低下頭，繼續翻。
第三章，關於普魯士王國。“以聯姻、經濟綁定與文化同化三重手段，在二十年內使普魯士王國自願並入歐洲帝國體係。萊茵蘭已歸帝國管轄，下一步重點為……“
第四章，關於俄羅斯帝國。“不主張完全吞並。西部省份，立陶宛、拉脫維亞、白俄羅斯應為緩衝邦國，具有高度自治權。與俄羅斯帝國維持一條明確的、雙方認可的東部邊界……”
第五章，關於意大利與伊比利亞。“意大利諸邦國已與奧地利帝國有深厚的曆史聯係，整合阻力最小。伊比利亞半島在法蘭西帝國被解除軍事能力後，失去外部威脅，可通過經濟利益引導其加入……”
然後是第六章。她翻到這裡的時候，速度明顯慢了下來。
“'歐洲帝國憲製框架草案第一條：歐洲帝國為聯邦製帝國，由各邦國組成。各邦國保留內政、教育、文化事務之自主權。外交、軍事、關稅、貨幣及鐵路標準歸中央政府統一管轄。第二條：設歐洲帝國議會，分上下兩院。上院由各邦國君主或首腦組成。下院由各邦國公民按人口比例直選產生。第三條：帝國皇帝為國家元首與武裝力量最高統帥。第四條：設帝國宰相，由下院多數黨領袖擔任，負責日常政務。第五條：設帝國最高法院，對各邦國之間及邦國與中央之間的爭端擁有最終裁決權……'”
她一頁一頁翻過去。關稅同盟的時間表。統一鐵路標準的技術方案。通用貨幣的設計，一麵是雙頭鷹，另一麵留給各邦國自行設計。帝國公民身份法草案。各邦國軍隊改編為帝國國防軍的五年計劃。
第八章，《文化與輿論工作之總體規劃》。她看到了這樣一段話：
“……歐洲統一之理想，不應僅作為帝國政府之政策推行，更應成為歐洲知識分子與普通民眾自發之共識。為此，委員會建議設立專門的輿論與文化傳播機構，邀請在歐洲各國具有公信力與感召力之人士參與。尤為重要的是，此類人士不應被視為帝國政府之附庸，而應保持一定程度之獨立性，方能取信於各國民眾……”
蘇特納男爵夫人合上了最後一頁。
她沉默了很久。
然後她開口了，聲音很輕：
“以邦國的形式合並大多數國家，最終將歐洲統一於一個旗幟之下。”
她抬起頭，看著對麵那個白發蒼蒼的瑞士老人。
“我理解您為什麼要加入奧地利帝國政府了，布倫奇利教授。這事實上也是您的理想，歐洲邦聯。”
布倫奇利教授猛地站了起來。
椅子在地板上發出刺耳的刮擦聲。蘇特納男爵夫人被這個突然的動作嚇了一跳，她頭一次在這位以溫文爾雅著稱的老教授臉上看到了近乎激烈的表情。
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