源）和四川的“西南軍政委員會”駐地（通過非正式渠道）提交了措辭嚴厲的照會，抗議“有華夏背景的武裝分子”在英屬緬甸製造騷亂，要求“立即停止一切乾涉英國內政的行為”，並“嚴懲肇事者”。然而，這份照會如同石沉大海，林源方麵根本不予理睬。
與此同時，在東京，英國駐日大使向倭寇外務省遞交了抗議書，並附上了部分在緬甸繳獲的日製武器照片和“抗英軍”使用日械作戰的情報摘要，強烈譴責倭寇“暗中支持緬甸分離主義勢力，破壞地區穩定”，要求倭寇政府“徹查並嚴懲相關責任人，立即停止此類敵對行為”。
倭寇外相和軍部接到抗議書時，幾乎氣得吐血。他們當然知道緬甸的叛亂不是自己乾的（至少不是政府行為），那些日械明顯是林源從上海戰場上繳獲的！英國人這是揣著明白裝糊塗，把屎盆子扣到他們頭上！可偏偏他們無法公開辯解——難道說“那些武器是我們‘送’給林源的戰利品”？這簡直是奇恥大辱！麵對英國的壓力，以及不願在東南亞與英國徹底鬨翻的現實考慮（日本還需要從英美進口石油、鋼鐵等戰略物資），倭寇政府隻能打落牙齒和血吞，一麵強忍怒火向英國表示“絕無此事，純屬汙蔑”，一麵暗中加緊調查，並遷怒於林源，同時，為了撇清關係，不得不象征性地召回了幾名在印度活動、但與緬甸事件毫無關聯的底層倭寇浪人和商人（真正的間諜早已隱藏更深）。這份憋屈，讓倭寇對林源的恨意，又加深了一層。
倫敦的決策，很快化為英緬當局的具體行動。駐緬甸英軍總司令和印度總督府下達命令：駐緬英軍（主要是緬人、印度人組成的殖民地部隊，英軍軍官指揮）以及輔助的緬甸警察部隊，逐步從克欽山區、八莫邊境等“難以控製且叛亂頻發”的邊境特區撤出。部隊收縮至密支那、臘戍、東枝等較大城鎮和交通線沿線，加強工事，囤積物資，采取守勢。
對於廣大的山區，英國改變了統治策略。他們名義上保留了“邊境特區”的行政劃分，但實際放棄了直接管理和武力清剿。轉而采用“以夷製夷”、“分而治之”的更傳統手段：加大拉攏和扶持那些尚未被“抗英軍”觸動、或本身與“抗英軍”有仇的克欽（景頗）山官、撣族土司、緬族頭人，給予他們更多自治權甚至武器援助，鼓勵他們相互攻伐，或與“抗英軍”控製區發生衝突，製造內部矛盾。同時，嚴密經濟封鎖，切斷“叛亂區”與外界，特別是與倭寇的貿易通道（儘管這條通道本就隱秘），試圖通過饑荒和物資匱乏來困死“抗英軍”。
英國的政治官員和少數駐軍，則龜縮在城鎮堡壘中，通過無線電和空中偵察（使用老舊的雙翼機）監視“叛亂區”動向，但絕不輕易出動。他們的新策略很明確：隻要“抗英軍”不進攻緬甸本部的肥沃平原和主要城市，不威脅通往印度的戰略通道，就暫時容忍他們在貧瘠的山區“自治”。用時間和匱乏來消磨其銳氣，並期待其內部生變。
當英國逐步收縮、倭寇憋屈吞聲的消息，通過秘密渠道傳到成都時，林源正在他的指揮部裡，與周書恒、沈知禮等人推演西南沙盤。
“英國人，慫了。” 林源將代表英軍的藍色小旗，從沙盤上緬北的大片山區拔掉，隻留下幾麵插在主要城鎮和交通線上，“他們選擇了最‘聰明’，也最無奈的做法——放棄邊地，固守核心。既避免了與我們直接衝突，又把爛攤子留給了當地的部落仇殺和物資匱乏。”
“總指揮明鑒。” 周書恒點頭，“此乃典型的殖民地統治術，以退為進，借刀殺人。他們想用貧瘠的山地和複雜的人心，來困死、拖垮我們的‘抗英軍’。”
“想得美。” 林源冷笑一聲，拿起代表“抗英獨立軍”的紅色小旗，穩穩地插在八莫、葡萄等地，並向四周擴散，“趙勁鋒、郭守忠他們，不是流寇，是帶著使命去的種子。英國人放棄直接統治，正好給了我們紮根發展的空間。傳令給勁鋒和守忠：
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第一， 鞏固現有根據地。 以瑙蒙、八莫為核心，大力發展生產，囤積糧秣，訓練守備隊，建立基層政權（寨子會）。將分田、減租、廢除奴役的政策落實到底，讓山民真正得到實惠，鐵了心跟我們走。
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