【第74章 第一屆選舉】
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選舉很快舉行。
它並不漫長，也談不上熱鬨。沒有全國性的造勢巡遊，也沒有激烈的公開辯論。候選人的名字在公告欄上出現時，多數人隻是確認了一件事——程序終於開始運行了。
投票在各地按部就班地展開。
結果並不令人意外。
原馬來亞華人理事會的李成義，以明顯優勢當選總理。計票結束的那天，內閣辦公樓裡並沒有出現掌聲，隻有一份被反複核對的結果報告，被送進會議室，隨後歸檔。
在戰爭與建國的過程中，他始終站在最穩妥的位置上，既和軍方能搭上話，也不激化社會矛盾；既能與商界保持溝通，又不對既定秩序提出過多條件。對許多人來說，他並不是最耀眼的選擇，卻是最不需要重新適應的那一個。
宣誓就職的儀式簡短而克製。誓詞念完，文件簽署，儀式便算結束。沒有慶祝宴會，也沒有對外演說。陸敬之出席了那次會議，卻沒有發言。
政府已經建立。
憲法生效，選舉完成，內閣按期召開，文件沿著既定流程流轉。對外界而言，南洋合眾國已經擁有一切現代國家應有的外觀：總理、國會、各部機關，以及一套能夠自我複製的行政體係。街頭的秩序穩定下來，港口恢複繁忙，國家看上去正在進入正常軌道。
但在這套明麵上的政府背後，另一種力量依舊存在。
軍隊沒有離開舞台。
軍隊在背後，像一塊始終存在的重物。
它不推動政策，卻限定邊界；不參與辯論，卻決定哪些方案不可行。政府擁有名義上的最高權力，但這份權力，仍然建立在軍隊保持統一、克製與中立的前提之上。
陸敬之對此從不否認。
在私下場合，他曾直言，新國家尚未進入“完全政治化”的階段。製度需要時間生根，而在此之前，軍隊必須作為最後的穩定器存在。一旦這層支撐被過早抽離，政府很可能會在第一次係統性危機中失去控製。
內閣名單公布時，幾乎沒有引發爭論。
按照憲法，總理由國會產生，各部部長則由總理提名、依法任命。程序完整，手續齊全，文件上的每一個簽名都無可挑剔。從形式上看，這是一屆標準而合規的政府。
除戰爭部長一職由宋景舟出任之外，其餘各部部長，清一色都是南洋本地華人。沒有刻意強調族群比例，也沒有任何官方解釋，名單隻是被如實公布，然後迅速進入執行階段。
新政府的行政骨乾，本就主要來自戰時的華人義勇軍體係與華人商會網絡。這些人彼此之間有長期合作的經驗，也對現行秩序的形成過程心知肚明。選擇他們，並不是為了塑造某種象征，而是為了減少磨合成本。在一個尚未完全脫離應急狀態的國家裡，穩定往往比平衡更重要。
作為唯一一位非本地華人出任部長的人選，他執掌的是國防部。這個安排，在內閣內部幾乎沒有異議。國防部並不是一個單純的行政部門，而是連接政府與軍隊的關鍵節點。宋景舟既熟悉軍中體係，又與陸敬之保持長期信任關係，他的存在，本身就是一道緩衝。
內務、財務、商務、勞動、交通、教育、環境，這些部門的負責人，大多是技術官僚或商政代表。他們的背景並不完全相同，但有一個共同點：沒有人試圖挑戰既有的權力結構，也沒有人急於推動超出承受能力的改革。
馬共的反應，並沒有立刻顯現在街頭。
政府成立、內閣就位、選舉完成，這些消息通過報紙、電台與傳單傳入各地時，馬共的組織並未公開表態。沒有聲明，也沒有抗議，更沒有試圖打斷程序。表麵上的沉默，反而讓人難以判斷他們的真實態度。
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