【第110章 堪培拉】
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1951年5月，林文輝抵達澳大利亞時，飛機降落在堪培拉機場。這是一座年輕得幾乎顯得生澀的城市，街道寬闊筆直，政府建築群剛剛落成不久，白色的牆麵在秋日陽光下顯得過於嶄新。
“他們剛把政府機關從墨爾本搬過來。”隨行的商務代表翻看著簡報，“聯邦議會1927年就在這裡開會了，但很多部門直到去年才完成搬遷。我們算是趕上了堪培拉正式成為行政中心的時候。”
林文輝望向窗外。這座人造首都沒有悉尼的繁華，也沒有墨爾本的底蘊，一切都是按照規劃圖紙建造的，筆直的林蔭道，對稱的建築群，精確計算過的綠化帶。
車隊駛過格裡芬湖，駛向國會山腳下的政府辦公區。外交部的新大樓是一棟三層的白色建築，簡潔而實用，沒有悉尼那些維多利亞時代建築的繁複裝飾。
“林部長，歡迎來到堪培拉。”澳大利亞外交部長珀西·斯彭德在門口迎接，這本身就是一個積極信號，“您可能是第一位訪問我們新首都的亞洲外長。”
“很榮幸。”林文輝握手，“這座城市讓人印象深刻，一切都井然有序。”
“是的，我們花了二十多年才真正把政府搬到這裡。”斯彭德領著他走進會議室，“說實話，很多官員還在抱怨離開墨爾本。但孟席斯總理堅持，首都必須在內陸，必須不屬於任何一個州，必須象征聯邦的統一。”
會議室位於二樓，窗戶麵向國會大廈的建設工地。那座宏偉的建築還隻有地基和腳手架，要到1988年才會完工。
“我們在建設一個新的澳大利亞。”孟席斯總理已經在會議桌旁等候，他指向窗外的工地，“不再依附於倫敦，不再隻是英帝國的南方前哨。我們要有自己的政府，自己的外交，自己的未來。”
林文輝聽出了弦外之音。孟席斯在說：我們懂得獨立的價值，我們理解建立新秩序的艱難。這是一種共鳴，一種可能的共同語言。
“正是因此，總理閣下，我們今天才會坐在這裡。”林文輝打開公文包，“南洋合眾國和澳大利亞聯邦，都是在建設屬於自己的未來，而不是重複別人的過去。我們想談的，正是這個未來。”
“總理閣下，外長先生。”林文輝從公文包中取出一份裝訂精美的文件，“這是《西太平洋經濟合作框架協議》草案。泰國方麵已經原則上同意，現在我們希望聽取澳大利亞的意見。”
孟席斯接過文件，翻開第一頁。斯彭德湊過去，兩人快速瀏覽著條款。
“辦事機構設在曼穀？”孟席斯抬起頭。
“是的。”林文輝點頭，“這符合國際組織的一貫原則，把總部設在成員國中較弱的國家。”
孟席斯繼續翻閱，目光停在關稅條款上：“成員國之間農產品和原材料關稅降至10%，工業品降至20%。這個幅度不小。”
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“但保護了各國的工業。”林文輝解釋，“澳大利亞的農機製造業、機械工業，泰國的紡織業、製糖業，南洋的橡膠加工業，這些都不會受到衝擊。我們降低的是原材料關稅，讓資源流動更順暢。”
“澳大利亞出口小麥、羊毛、礦石。”斯彭德計算著，“這些都屬於農產品和原材料範疇。降到10%的關稅，對我們確實有利。但我們進口的橡膠、錫、石油呢？”
“同樣10%。”林文輝說，“這是互惠的。南洋需要您的糧食和礦產，您需要我們的橡膠和石油。泰國需要我們的工業品，我們需要他們的大米。三國各取所需。”
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