祝的時間。
和約簽訂的文書一到,樞密院各房的公文便像開了閘的洪水一樣湧了進來。
戰事落幕,收尾階段的事務反而比戰時更加龐雜。
駐軍防線要從戰時配置轉為平時配置,橫山六州每一州該駐多少兵、調哪支禁軍去換防、哪支廂軍去屯田,都是兵籍房的事,但所有調令都要過承旨司。
橫山六州的堡寨營房要修葺擴建,鹽州到慶州的驛路要拓寬,急遞鋪要增設,這些是工房的文書,也要過承旨司。
陝西四路的軍糧供應從戰時配額轉為常平和糴,戶房要把每一路的糧草帳冊重新核算。
撫恤、功賞、超擢耀、遷轉一光是狄青帳下有功將士的名單就有好幾卷,吏房按戰功擬定授官名冊,每一份都要承旨司審核。
還有蕃部。
橫山十七部歸附時的盟約許諾的設蕃學、開醫館、編蕃兵、授蕃官——戰事結束之後便進入正式落地執行階段,禮房起草的蕃部羈縻條例、互市章程、蕃官俸祿標準,一份接一份地往承旨司送。
和約中規定的西夏賠款分期繳納方案、榷場重開的鹽鐵管製章程,也要樞密院會同三司共同擬文,往來文書堆在案頭,摞得比承旨司的太平缸還高。
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承旨司的吏員們都是辦老了事的人,經手過無數戰後的收尾文書。
但這一次的規模是不一樣的,這不是防禦戰,不是擊退來犯之敵後恢復原狀,原本的那些大家都有經驗可循,但現在卻是是開疆拓土,是新設州縣,是蕃部歸附,是敵國稱臣。
每一樁都是大宋立國以來頭一遭,沒有成例可循,沒有舊檔可查,嗯,也不是說沒有,但那是開國時候的事情了,光是查詢資料就要花很多時間。
各房擬辦文書時,常常是在摸著石頭過河,送來的文稿質量參差不齊,前後矛盾、數目不對、格式不符的比比皆是。
承旨司審核的難度成倍增加,退回重擬的多,各房便怨聲載道。
咬牙放行的也有,但每放行一份有瑕疵的文書,都是把風險往自己身上攬。
各房的主事們麵上不說什麼,心裡都在等著看承旨司的笑話。
辛縝背景深厚、功勞顯赫,沒有人敢當麵置喙,但這不妨礙他們私下裡打賭,看看這位十六歲的副都承旨,在堆積如山的戰後文書中,到底什麼時候出第一樁差錯。
事務如此繁忙,別說一個新人,就是孫之翰那樣的老手還在任時候,戰後的軍功結算和人員調整也出過幾回亂子的。
一旦文件錯判、調令延時、新舊條例打架、輔件缺失,輕則被長官申斥,重則前線將士拿不到糧餉,鬨起事來,那可是動搖國本的大禍。
承旨司的吏員們心裡也明白,出事的後果不堪設想,但凡經手的,有一個算一個,都要被連累。
所以整個承旨司瀰漫著一股無聲的焦慮,每個人走路都比平時快了幾分,說話的音量也比平時高了幾分,甚至有時候說著說著就吵起來了。
辛縝把這一切都看在眼裡。
他沒有開會,沒有訓話,沒有搞什麼新官上任三把火。
他隻是搬了把椅子,坐在正堂那張花梨木大案旁邊,看了整整兩天。
第一天,承旨司還撐得住。
蔡書令和馮京都是老手,各房送來的文書雖然多,但他們帶著八個書吏從早乾到晚,硬是沒讓大案上的文書積壓超過一個時辰。
第二天,洪峰來了。
兵籍房一口氣送來陝西四路、河東路、河北路三路的駐軍調整方案,每一路的文書都有一尺多厚。
戶房送來橫山六州屯田和糴的糧草帳冊,數目密密麻麻,核算一遍就要大半個時辰。
吏房送來第一批功賞名單,光是核對每一級的賞格是否與軍功相符,就要逐條比對軍報原件,三名書令史同時開工,一個上午隻核完了一小半。
工房又送來鹽州到慶州驛路的急遞鋪增設方案,沿途三十七個鋪點,每個鋪點的選址、用地、工匠徵發、木料石料採運,都附了厚厚一疊清單。
大案上的文書很快堆成了山。
書吏們的動作越來越快,但臉上的焦慮也越來越重。
蔡書令的眉頭皺了一整天,馮京的眼睛都熬紅了。
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