新規矩頒布的第一天，寒淵城炸了鍋。
告示貼在城主府外的牆上，白紙黑字，寫得清清楚楚。
「一、自即日起，廢除人頭稅，改行『工分製』。」
「二、凡寒淵城民，皆須登記造冊，按戶編組，十戶一甲，十甲一保，實行保甲連坐。」
「三、工分獲取方式：修城牆、挖礦、種田、從軍、做工等，按勞計分。老人、孩童、殘疾者，可做輕便活計，亦計工分。」
「四、工分兌換：一工分兌粟米一斤，或鹽一兩，或布半尺。每月初五、十五、廿五，憑牌兌換。」
「五、城主府錢糧收支，每月公示。凡有疑義者，可至民政司查證。」
告示下麵，擠滿了人。
識字的大聲念，不識字的踮腳聽。
念完一條，人群就騷動一陣。
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「啥叫工分製？」
「就是乾活才有飯吃！」
「那……那不乾活的呢？」
「不乾活？餓著唄！」
「可咱們以前都是按人頭交稅，現在改成這樣……」
「改得好！」
一個漢子大聲道，「老子一天乾到晚，養活一家五口，還要交稅養那些懶漢！現在好了，多乾多得，少乾少得，公平！」
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「就是！」
一個婦人附和，「我家男人修城牆，一天能掙三工分，換三斤米！以前哪有這種好事！」
但也有人反對。
「我年紀大了，乾不動重活，難道就餓死？」
「我家孩子才三歲，能乾啥？」
「這不是逼死我們嗎？」
吵吵嚷嚷，亂成一團。
福伯站在告示旁，扯著嗓子喊：「鄉親們，靜一靜！靜一靜！」
人群漸漸安靜下來。
「王爺說了，」
福伯大聲道，「老人、孩子、殘疾的，都有輕活乾！紡線、織布、編草鞋，都算工分！實在乾不動的，城主府每個月發基礎口糧，餓不死！」
這話一出，反對聲小了不少。
但還是有人嘀咕：「那……那保甲連坐又是啥意思？」
「就是十戶一甲，一甲裡有人犯法，全甲連坐！有人立功，全甲有賞！」
福伯解釋，「這是為了讓大夥互相監督，互相幫助！咱們寒淵城現在人多，魚龍混雜，不這麼管，非亂套不可！」
「那……那錢糧公示呢？真讓咱們看帳本？」
「真讓看！」
福伯拍著胸脯，「王爺說了，從今往後，城主府每一文錢，每一粒米，花在哪了，用在哪兒了，都寫得明明白白！誰有疑問，隨時來查！」
這話像一塊石頭投進湖裡，激起千層浪。
自古以來，官府的錢糧都是糊塗帳。
當官的說什麼就是什麼，百姓哪敢問？現在居然公開帳目，還讓百姓來查？
「王爺……王爺真這麼說？」一個老者顫聲問。
「真這麼說！」
福伯道，「不光說，還做了！從今天起，民政司門口就擺著帳本，誰想看都行！不過咱們寒淵識字的人少，王爺還說了，要辦學堂，教孩子們識字！等孩子們識字了，就能幫大夥看帳本了！」
辦學堂！
這三個字，比工分製、保甲連坐、錢糧公示加起來都震撼。
寒淵城，別說學堂，連個識字的人都沒幾個。
孩子從小跟著爹娘乾活，長大了還是睜眼瞎。
現在王爺要辦學堂，教孩子們識字？
「王爺……王爺真是這麼說的？」
那老者眼淚都下來了，「我孫子八歲了，還沒摸過書本……」
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