這話一出，範質和王樸都愣了一下，隨即也躬身道：「臣等，定當全力配合沈大人，輔佐陛下，固好國本，籌備北伐。」
二人都是務實的能臣，雖然和沈溪的理念偶有分歧，但在「強國，北伐，安天下」的大目標上，是完全一致的，自然不會有什麼異議。
沈溪心頭一凜，當即單膝跪地，朗聲領命：「臣，謝陛下信任！定當鞠躬儘瘁，死而後已，一年內，必為陛下築牢國本，攢足北伐家底，不負陛下所託，不負大周百姓！」
郭榮快步上前，扶起沈溪，拍了拍他的肩膀，眼裡滿是信任與期許：「好！有你這句話，朕就放心了。朕等著看，一年之後，大周會是一番什麼樣的新氣象。」
領了旨意，沈溪沒有半分耽擱。
回府之後，他連封賞的宅邸，金帛都沒顧得上看，就把自己關在書房裡，帶著幾個心腹幕僚，熬了整整三個通宵。
把未來一年的規劃，拆成了一個個可落地的條目，明確了每一件事的負責部門，完成時限，考核標準，細到開春要推廣多少農具，多少良種，要修哪幾條灌溉渠，冶鐵工坊要擴多少產能，商稅要怎麼規範，都寫得明明白白。
第四日一早，沈溪便把擬定好的《顯德五年固本籌備總綱》，呈給了郭榮。
郭榮拿著厚厚的冊子，一頁一頁地看，越看越滿意，裡麵的內容，沒有半句空話，全是實打實的舉措，連可能遇到的問題，對應的解決辦法，都提前想到了。
「好！太好了！」郭榮合上冊子，忍不住讚嘆。
「沈溪，你這心思，真是縝密到了極致。有這個總綱在，下麵的人，就知道該乾什麼，該怎麼乾了。朕準了！立刻明發全國，各州縣，各部寺，必須嚴格按照總綱執行，誰敢陽奉陰違，嚴懲不貸！」
當日，郭榮便下旨，將這份總綱明發全國，同時任命沈溪為總領固本籌備使，全權負責總綱的落地執行，範質，王樸協助調度，全國文武官員，皆受其節製。
旨意一下，滿朝震動。所有人都清楚，陛下這是把大周未來一年的國運，交到了沈溪手裡。
有人羨慕，有人敬佩，也有人心裡犯嘀咕，覺得沈溪權柄太重，可沒人敢站出來反對——一來這是陛下的金口玉言，二來淮南之戰沈溪的戰功擺在那裡，能力有目共睹，沒人能挑出毛病。
而沈溪，沒有心思理會朝堂上的議論，他的全部精力，都放在了開春的第一件大事上——春耕。
一年之計在於春，想要多打糧，想要安流民，開春的春耕，就是重中之重，半點都耽誤不得。
他先是帶著戶部，工部的官員，跑遍了汴梁周邊的州縣，查看田地情況，水利設施，還有返鄉流民的安置情況。
連續半個月，他天天泡在鄉下，踩著田埂，和種地的老農聊天，問他們今年想種什麼，缺什麼農具，缺多少種子，地裡的灌溉有沒有問題，把最真實的情況，摸得一清二楚。
回到汴梁，他立刻下令，工部的農具工坊，日夜趕工，打造改良版的曲轅犁，耬車，水車，優先供給流民多，拋荒地多的州縣。
從淮南的屯田區，調出提前培育好的早稻良種，還有從江南引進的占城稻種，下發到各州，先在官田，屯田區試種，再逐步推廣。
命各州統計拋荒田地數量，優先分給返鄉流民，種子，耕牛，農具，由官府先借予，秋收之後再還，不收利息。
同時，他牽頭成立了水利司，專門負責全國的水利修繕工程，先把汴梁周邊，淮南地區的灌溉渠，陂塘，優先修繕起來，確保開春灌溉能用上。
組建的水利營，也開始集結，以廂軍為主，招募願意做工的流民，管吃管住，還給工錢，既解決了水利工程的人手問題，又安置了一部分流民。
汴梁的工坊裡，爐火日夜不熄，叮叮噹噹的打鐵聲，從早到晚沒有停過。改良的農具，一批接一批地造出來，裝上馬車，運往全國各地的州縣。
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