鐵甲戰列艦二十四艘，巡洋艦五十七艘，護衛艦及運輸艦百餘艘，總噸位二十八萬噸。”
“此力，已冠絕當世。”
“然，這僅是開始。”
他從袖中取出一卷海圖，在上官婉兒協助下，於禦座前緩緩展開。
圖上，是茫茫無儘海，是星羅棋布的島嶼，是標注著無數箭頭與坐標的航線。
“天命九年，臣擬分三步，建立帝國‘海上世紀’。”
“第一步，三年之內，控製無儘海三條核心航道——東海至青木、南海至離火、遠西探索航線。在關鍵咽喉島嶼設立要塞、商館、補給站，確保帝國商船隊通行無阻。”
“第二步，五年之內，以海外都護府為依托，向西探索更廣闊海域，尋找傳說中的‘巨龜國度鼇背’，向南深入離火大陸以南未知群島，建立帝國海權的第二、第三支點。”
“第三步，十年之內，使帝國海軍旗幟，飄揚於四海任何一處帝國商船抵達的海域。”
“使任何覬覦帝國航道者，聞帝國艦隊之名而膽寒。”
他抬眸。
“陛下。”
“西進是與虎狼爭食，南圖是取巧於亂世。”
“海洋經略，是經營帝國獨有之優勢，將七分天下，化為帝國之內湖。”
他頓了頓。
“此策見效，或需五年、十年。”
“然一旦功成，帝國根基，縱千年不倒。”
殿內寂靜。
文官武將，皆望著那幅鋪展於禦座之前的、遼闊無邊的海圖。
林婉兒望著那海圖，久久不語。
然後，她開口。
“李靖。”
李靖出班。
“陛下。”
“西進，勝算幾何。”
李靖沉默片刻。
“若傾舉國之力，與戰神殿、劍王朝決戰……”
他頓了頓。
“勝負，五五之數。”
“若戰神殿與劍王朝結盟，我朝勝算，不足四成。”
“若戰神殿、劍王朝、神兵城三方聯手，我朝勝算，不足三成。”
他抬眸。
“且，北疆新附，民心未固，九玄虎視於東。”
“若西線戰事遷延，九玄趁虛而入，帝國將陷兩線作戰。”
林婉兒沒有追問。
她轉向諸葛亮。
“亮以為，南圖之策如何。”
諸葛亮羽扇輕搖。
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“南圖之策，以商為刃，以幣為兵，臣以為上佳。”
他頓了頓。
“然，有三險。”
“其一，宗教戰爭，最是狂熱。太陽神朝與焚天教鏖戰三載，雙方死傷逾二十萬，仍不死不休。帝國若深入介入，需防戰火外溢，引火燒身。”
“其二，氣候地理。離火大陸炎熱多瘴，疫病橫行，帝國軍隊對此地作戰、後勤、醫療保障，尚無成熟經驗。”
“其三，最險。”
他抬眸。
“若帝國滲透過深，使太陽神朝或焚天教感受到存亡威脅，則其極有可能放下世仇，臨時結盟，一致對外。”
“屆時，帝國將麵對一個空前團結、背水一戰的離火大陸。”
林婉兒微微頷首。
她轉向張良。
“子房。”
張良從班列中微微側身。
“陛下。”
“海洋經略，朕知其利，亦當知其弊。”
張良沉默片刻。
“弊有三。”
“其一，見效周期長。海上經略，需數年乃至十數年方能大成，朝堂上下，需有足夠耐心。”
“其二，海軍獨大，恐失衡。海權擴張，海軍地位將急劇上升，陸海軍平衡，需陛下時時關注。”
“其三，最隱。”
他抬眸。
“海洋雖大，非無主之地。”
“無儘海深處，有鮫人王國，有深海巨獸，有傳說中的‘鼇背’國度。”
“帝國艦隊西進探索，遲早與之相遇。”
“屆時，是戰，是和，是貿易，是殖民……”
他頓了頓。
“此皆未知。”
林婉兒聽完。
她沒有說話。
隻是靠向禦座椅背，望著殿內這滿堂文武，望著那幅鋪展開來的、無邊無際的海圖。
殿內寂靜。
沒有人再開口。
她知道他們在等。
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