內侍清了清嗓子，朗聲念起了馬周的策論：
臣馬周謹奏：
臣聞，國之根本，在民；邦之安定，在賢。今海內昇平，然民生尚有凋敝之虞，仕途尚有壅塞之弊，教化尚有未達之境，此皆臣等當慎思而匡正者也。
臣觀今日為政之要，有三：其一，慎考課，明賞罰，以清吏治；其二，廣恩科，開賢路，以納英才；其三，興鄉學，修教化，以正民心。
吏治清，則州縣無苛政；賢路開，則朝堂無庸才；教化明，則天下知禮義。此三策行，則國本可固，民生可安。臣才疏學淺，愚直之言，伏惟陛下聖裁。
內侍念罷，殿內響起一片讚許之聲。
房玄齡率先點頭，撫須嘆道：“馬周此文，邏輯縝密，句句務實，不尚空談，真乃老成謀國之言。”
杜如晦也跟著頷首：“以吏治、科舉、教化為綱，切中時弊，難得難得。”
魏徵更是難得地開口稱讚：“以民生為根，以教化為本，所言皆是利國利民之事，當得起‘良策’二字。”
世家隊列裡的眾人，臉色更是徹底緩和了下來。馬周的策論中正平和，隻談吏治修補，半分不碰世家核心利益，他們完全能接受，甚至還能跟著附和幾句。
李世民看著手中的策論，微微頷首，隨即擡眼看向依舊伏案書寫的程處川，朗聲道：“馬周的策論，朕聽了，確是良策。程處川，你的策論，可寫完了？”
李世民話音落下，程處川正好放下了筆。
他起身，對著李世民躬身行禮，將手中折好的手卷遞給了內侍。不是世家官員常用的厚重摺子，隻是薄薄一卷竹紙，拿在手裡輕飄飄的，卻彷彿藏著定國安邦的千鈞之力。
殿內所有人的目光，都聚焦在了那捲手卷上。世家眾人臉上帶著幾分輕蔑，隻當程處川辯經有歪才，論起治國策論，絕不可能比得過浸淫此道多年的馬周；武將們則個個伸長了脖子，滿臉期待，程咬金更是攥緊了拳頭，等著看自己義子再露鋒芒。
內侍接過手卷，展開來，清了清嗓子，朗聲念了起來。
臣程處川謹奏：
臣聞：國之大者，在固本，在清源，在安民。
固本者，固皇權，固國本，固民心也；清源者，清積弊，清壅塞，清濁流也；安民者，安田畝，安生計，安寒士也。
今海內初定，貞觀肇始，百姓思安，天下望治。然臣觀之，大唐尚有隱憂，不在邊陲之烽煙，而在海內之積弊：
田畝不均，賦役不平，百姓失其田，淪為佃戶，此民生之弊也；
賢路壅塞，門第相尚，寒門無進階之途，朝堂遍門生故吏，此吏治之弊也；
教化不通，經書難傳，聖賢之言藏於高門，智識之惠不及鄉野，此文脈之弊也；
州縣黨附，上下勾連，朝廷政令不出長安，皇權恩澤難下州縣，此執政之弊也。
此四弊不除，任陛下輕徭薄賦、勸課農桑，終究是治標不治本。臣不避斧鉞，敢獻四策，名曰清田畝、一貢舉、廣教化、肅吏治，環環相扣，可固國本，可清積弊，可安民生。
其一，清田畝，均賦稅，以安民生。
臣請陛下，下旨全國清丈土地，逐戶逐田核定畝數、四至、等級，造魚鱗圖冊，分存州縣、尚書省、皇宮，杜絕隱田漏報。同時，均平天下賦役，無論門第高低、官位大小，凡有田者，皆按田畝繳納租庸調，無分貴賤，一體當差納糧。
隱田不報者，田畝抄沒入官；官吏包庇縱容者，與犯事者同罪。
田畝清，則稅賦足；賦役均，則百姓安。民生安，國本自然穩固。
其二，一貢舉，公選用，以納賢才。
臣請陛下，整肅科舉，罷 “公薦” 之私，行 “糊名謄錄” 之公。科舉閱卷之時，糊去考生姓名、籍貫、家世，由書吏統一謄錄試卷，閱卷官唯以文章優劣定高下，不問出身門第，從根源上杜絕徇私舞弊。
同時加開恩科，不限錄取名額，不限門第出身，凡州縣鄉學考核合格者，無論世家寒門，皆可赴京應試，擇優錄用。
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賢路開，則英才聚；選用公，則朝堂清。朝堂清，皇權自然穩固。
。流源正以，智民開，化教廣，三其
。倍百其是卻度速，一之分十版雕及不本成書印，法之紙造紙竹、術之刷印字活有臣今。有獨所門高家世非，下天於遍當本，道之賢聖
。度法廷朝知，德恩下陛知皆姓百下天讓，惡善非是書，則規法律講，令政廷朝傳，體載為》報日唐大《以再。言之賢聖起得讀，書起得買能皆弟子門寒讓，塾私學鄉、縣州下天於散價本成以，法律、書史、經六印刊量大，坊印辦官設開監子國在，下陛請臣
。固穩然自山江，寧下天。寧下天則，正流源；開智民則，廣化教
。縣州清以，附黨禁，治吏肅，四其
。審親下陛由，京進拿鎖刻即上以品五，奏後罷先可員官下以品五，事之稅賦留截、姓百肉魚、弊舞私徇、門豪附黨吏官縣州查嚴職專。縣州下天巡分，任連得不，換一年一，派選自親下陛由，史禦察巡道十設，下陛請臣
。弊之方地持把門豪、結勾黨鄉絕禁上源根從，官為朝同州一同、道一同在生門、弟兄、子父禁嚴，官為縣州籍本在弟子家世禁嚴，時同
。達通然自令君，清縣州。清縣州則，禁附黨；通令政則，肅治吏
。世萬之傳可，世盛觀貞，治必下天，除必弊積，年十之行；清必堂朝，開必路賢，年五之行；安必生民，足必庫國，年三之行，策四此
。辭不死萬，骨碎身粉使縱。姓百民黎唯，山江唐大唯，向所之心，育撫公國盧蒙，恩隆下陛受臣然。禍之言謗招，忌之責權觸必，出一論此，知不非臣
。裁聖下陛惟伏，聞上死昧臣
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。卷手了上合緩緩，字個一後最完念侍內
。靜寂的般一死，內殿儀兩
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