寧意提筆，破題落得乾脆利落。
“坊者，堤也，非為絕水，為導水也。水之性，自高趨下，堵之則溢，疏之則安。民之性，趨利避害，禁之則怨，導之則順。”
“故善為坊者，不以坊堵民之性，而以坊導民之情，使貧者有可耕之田、可營之業，雖約而不至於盜；使富者有可守之法、可循之禮，雖盈而不至於驕。此所謂製節謹度之真意也。”
這段破題的精髓在於重新定義了“坊”的功能——不是用來擋住人的，是用來引導人的。
堤壩的作用不是消滅水，是讓水流到它該去的地方。
接下來她分兩路展開論述。
一路論“坊貧”，一路論“坊富”。
先論坊貧。
“貧斯約，約斯盜。此非小人之惡，乃困窮之極也。人之為盜，多非天性如此，實腹中饑、身上寒、妻子號哭於堂、催租之吏臨於門，走投無路，鋌而走險耳。”
“故欲坊民之盜，不在於嚴刑峻法以懼之——法愈嚴而盜愈多者，古今有之——而在於使民不至於之境地。”
寫到這裡，她筆鋒一頓，然後寫出了整篇最狠的一句話。
“天下之盜，半出於饑。天下之饑，半出於兼並。”
“田畝歸於豪強，百姓淪為佃戶，終歲勤苦而所得不足糊口。”
“此非民之惰也，乃製之病也。欲治盜先治饑，欲治饑先治兼並。”
矛頭直指土地兼並。
這在任何一個封建王朝都是政治上的深水區。因為兼並土地的不是別人，正是那些高坐廟堂之上的勳貴世家、功臣後裔、宗室藩王。
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你要動他們的地，就是動他們的命根子。
但題目既然問到了，寧意就不打算繞彎子。
她提出了三個“坊貧”之策。
“其一，清丈田畝，核實賦稅。令各州縣重新丈量土地，隱田漏稅者一律追繳。此非加稅於民，乃加稅於隱者。”
“百姓本已承擔之賦，不可再加一銖；豪強隱匿之田，應令其如數納賦。如此則賦稅之基擴大，國庫可充，而百姓之負不增。”
“其二，設常平之倉，備荒濟困。豐年以平價收糧入倉，荒年以平價糶糧於市。使糧價不因豐歉而暴漲暴跌，百姓不因一季之災而傾家蕩產，淪為流民。”
“其三，廣開生業之途。農者，國之本也，然不可使民儘為農。當鼓勵手工百業、通商互市，使失地之民有處可去、有活可乾、有飯可吃。流民之所以為患，非其天性好亂，實無所歸耳。有一口飯，便有一分安定。”
三條寫完，她吹了吹墨跡，轉入“坊富”。
“富斯驕，驕斯亂。此亦非富人之天性，乃製之縱容也。人之有富，本非壞事。國之商賈工匠，能聚財、能生利、能養活百姓千萬，此乃國之利器。”
“然富而無約束，則必驕橫——奪民田、欺官府、奴仆成群、魚肉鄉裡。此之害，甚於貧之。約者盜一家之財，驕者亂一方之政。”
這個論斷擲地有聲：窮人偷的是一戶人家的財產，富人禍害的是一個地方的政治生態。哪個危害更大，不言自明。
她同樣提出了三個“坊富”之策。
“其一，禮以節之。富者之奢靡，當以禮法加以節製。不可使其服用逾等、器物僭越。此非禁其享用，乃禁其炫耀。炫耀者，招搖於眾，使貧者生怨懟之心，使官吏生貪瀆之念，是富者以一己之奢而壞天下之風。”
“其二，法以束之。富者之橫暴，當以法律嚴懲不貸。兼並田畝、欺壓佃戶、行賄官吏、私蓄甲兵——凡此種種，法無可恕。不可因其富而寬貸，不可因其勢而徇縱。法之麵前，貧富一體。”
“其三——”
寧意寫到第三條的時候，筆尖停在了紙麵上。
她想寫“累進稅製”。
這個概念太超前了。
在一個連基本的人頭稅和田賦都還沒理清楚的時代，你跟考官說“收入越高稅率越高”，他多半以為你瘋了。
算了，換個說法。
“其三，使富者有回饋之途。凡富者捐資修橋鋪路、賑災濟荒、興學養士者，當由官府旌表其行，立碑記功，乃至酌情減免部分賦稅。”
“如此，則富者之財不獨肥一家，而澤被鄉裡；富者之名不以驕橫傳世，而以善行留芳。此非劫富濟貧，乃導富利貧也。”
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”。有大周歸田判，請所其準某李令縣。田質戶七十沒收令判府官請，衙縣入契持遂有大周。半之息本償足不獲所戶七十，後收秋“
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