“臣以為，此等推諉之辭，當以董狐之法斷之。”
“爾既居長官之位，屬吏之選拔、考核、監察，皆爾之責也。”
“屬吏貪墨，是爾選人不明；屬吏不法而爾不知，是爾察事不勤；知而不舉，是爾與之同惡。”
“三者有其一，即難辭其咎。豈可一句‘不知‘便卸得乾乾淨淨？”
“若，此例一開，則天下之長官皆可閉目塞聽、高枕無憂，坐視屬吏魚肉百姓而無人問責。”
“如此，則吏治何以清？國法何以立？”
痛快！
她寫完這段，自己讀了一遍，隻覺得每個字都砸在點子上。
但光罵人不夠，你還得給出藥方。否則就成了噴子，噴得再爽也拿不了高分。
於是她筆鋒一轉，開始寫“如何建立督屬之製度”。
“臣以為，欲使長吏督屬有效，當立三法。”
“其一，明責。凡州、縣、衛所屬官吏之任免、考績，應有明文定製。”
“誰薦的人，誰簽的考核，誰畫的圈，白紙黑字，存檔備查。”
“日後此人出了事，按圖索驥，責任鏈條一清二楚。”
“你說不知道？好，翻檔案。”
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“他就是你舉薦的，他的年度評語就是你寫的‘勤勉清廉、堪當大用’。這筆賬，你賴不掉。”
寧意寫到這裡，差點用了“翻檔案“三個字——她趕緊把這個過於現代的表述刪掉，換成了“按籍查核，責有攸歸”。
“其二，巡察。不可坐等屬吏上報。”
“聖人有雲‘偏聽則暗’。長官當時時巡視所屬之域，訪問吏民，聽其真言。”
“若隻憑屬吏之呈報，則所見儘是粉飾太平。”
“臣以為，當設暗訪之製，遣不具名之乾員，著布衣入鄉裡，聽百姓之實話，查屬吏之實政。此所謂‘以民之目為己之目’也。”
暗訪製。
這在現代就是“微服私訪“加“第三方審計”的結合體。
用古代的話說出來，倒也契合。
“其三，護直。凡屬吏之中有敢揭發上官不法者，朝廷當立法保全之。使其不因直言而獲罪，不因忤逆上意而遭報複。”
“若揭發屬實，當重賞之；若揭發有誤但出於公心，亦不當加罪。”
“唯如此，方能使下情得以上達，上官不敢肆無忌憚。”
這一條——舉報人保護製度。
放在二十一世紀是常識，放在這個朝代是炸彈。
寧意寫的時候就知道，這一條一旦被某個有權力的考官讀到，要麼拍案叫好，要麼恨得牙癢癢。
沒有中間狀態。
但她不怕了。
她的策略很明確：這些出格的建議，是用來爭名次的。
爭的不是“不出錯”，爭的是“被記住”。
最後收束全篇。
“綜上，趙盾之事，千載以下，猶為鑒也。”
“董狐之筆，所誅者非一趙盾，乃天下一切屍位素餐、縱惡養奸之庸官也。”
“為政之道，不在於長官本人清廉便可，更在於其治下吏清民安。”
“一人之潔不足恃，一製之嚴方能持。”
“唯明責任、勤巡察、護直言，三管齊下，則上下相維，內外交察，吏治自清，弑逆之禍自不複作矣。”
收筆。
寧意擱下筆，活動了一下寫得發僵的手指。
這篇文章，她覺得自己寫得很克製了。
沒有像昨天的策論那樣，長篇大論展開宏圖。
但該點到的點都點到了，該藏的鋒芒藏進了引經據典的套子裡。
讀起來正正經經、規規矩矩，但每一段都留了一根細針，不顯山不露水地往考官心坎上戳。
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