周婉寧接過來，看了一眼，心裡替林誌高興。她猶豫了一下，又說：“姐姐，林誌還說了，戰時徵用的路，要給商人補償，或者把收費的年限往後延。”
聖上看了她一眼：“他倒是想得周全。”她拿起筆，在紙上又加了一行：“戰時徵用，年限順延。”
周婉寧收好那張紙，忍不住問：“姐姐，這條路，真的讓林誌來修？”
聖上靠在椅背上，看著她：“你覺得呢？”
周婉寧想了想：“他修過路，有經驗。水泥是他的，方子也是他的。不讓他修讓誰修？工部那幫人，修個城牆都修不明白。”
聖上笑了：“你倒是替他說話。”她頓了頓，又說，“讓他修可以，但他那黑風寨的事，也不能耽誤。朕聽說他最近又建了幾個工坊？”
周婉寧點頭：“是。水泥預製件、食品、硝石提純、竹編，四個工坊，養活了好幾百人。”
聖上沉默了一會兒，忽然說：“這個人，是個能幹的。”
周婉寧看著她的臉色，小心翼翼地問：“那姐姐的意思是……”
聖上擺擺手：“先不急。讓戶部先把章程議出來。路的事，慢慢來。”
周婉寧點點頭，沒再說什麼，拿著那張紙退了出去。
消息傳到黑風寨的時候，已經是半個月之後了。
周婉寧派人送了一封信來。信不長，但內容讓林誌愣了半天。戶部已經議了，同意先試修京城到府城這段路，全長一百八十裡，讓民間商人出資，以二十年收費權為償。戰時徵用，年限順延。具體怎麼修、誰來修，讓林誌拿個方案出來。
林誌把信看了三遍，確認沒看錯，才小心地收好。
他坐在黑風驛門口，看著遠處的山路，心裡說不上是什麼滋味。修路是好事，但修一百八十裡的官道，跟修黑風寨這十八裡山路，完全不是一回事。黑風寨的路是他自己的，想怎麼修就怎麼修。官道不一樣，要過官府的地，要跟沿途的縣衙打交道，要協調各方的關係。
還有錢的事。讓商人出錢，說起來簡單，但誰願意出這個錢？那些世家大族，有的是錢，但他們憑什麼相信你？萬一修好了路，朝廷翻臉不認賬呢？他得想個辦法，讓出錢的人放心。
他坐在門口想了一下午，想出了幾個主意。
當天晚上，他寫了一封信，讓人送到京城給周婉寧。信裡寫了三件事：第一，成立一個專門管修路的衙門，叫“路政局”，由朝廷派人管著，賬目公開，讓出錢的人能隨時查。第二，收費的年限和價格，寫成契約，蓋上朝廷的大印，誰也不能改。第三，先找一兩家信譽好的商人試試，讓他們出錢修一小段，修好了讓他們收過路費。等大家看到確實能賺錢，後麵的就好辦了。
信送出去之後，林誌以為要等很久。沒想到，不到十天，周婉寧就回信了。信裡隻有一句話：“聖上準了。讓你先找商人試試。”
林誌拿著信，苦笑。讓他找商人試試？他一個從六品的散官，認識幾個商人？想來想去，他想起一個人——錢德旺。
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不是那個來找茬的錢德旺，是另一個。上次女帝來的時候，隨行的有一個商人，姓周，是京城的大皇商，專門給宮裡供應絲綢的。周婉寧說，這個人信得過。
林誌讓人去京城遞了個帖子。沒想到，周掌櫃親自來了。
那天下午，一輛馬車停在黑風驛門口。下來一個五十來歲的中年人，穿著一身半舊的綢衫，白白凈凈的，像個賬房先生。他站在門口，看了看那塊“黑風驛”的匾，又看了看遠處的工坊，點了點頭，走進來。
【𝗼𝗼𝗽.𝘁𝘄 無錯章節】
“林大人？久仰久仰。在下周德成。”
林誌趕緊站起來，把他讓到座位上，讓老錢上茶。
周德成開門見山：“林大人，公主跟在下說了修路的事。在下想聽聽，您打算怎麼幹？”
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