西盟的威脅解除之後，顧清辭把精力收回來，放在了國內的治理上。
她坐在禦書房裡，麵前攤著厚厚一摞奏折，那是周文彬和各地官員送來的。
新政推行了一年多，有成績，也有問題。成績是老百姓的日子好過了，商人的買賣好做了，軍隊的戰鬥力強了。
問題是官員的貪汙腐敗屢禁不止，貴族和地主的反抗此起彼伏，新式學堂的推廣遇到了阻力。她把周文彬叫來。
“周文彬，朕問你，新政推行了一年多，你覺得最大的問題是什麼？”
周文彬想了想，說。“陛下，最大的問題是官員。新政是好政策，可執行政策的是官員。官員貪，好政策也變成了壞政策。官員懶，快政策也變成了慢政策。官員壞，善政策也變成了惡政策。”
顧清辭點了點頭。“你說得對。官員是根。根爛了，樹就倒了。得從根上治。”
她想了很久，把林嘯叫來。“林嘯，朕想在各地設巡察使，專門查官員的不法行為。
巡察使直接從京城派，不受地方官員的節製。他們到了地方，不看官員的臉色，不聽官員的彙報，直接下鄉，直接問老百姓。老百姓有冤屈，可以直接跟他們說。他們查實了，就地處置。處置不了的，上報朝廷。”
林嘯說。“陛下，巡察使的權力太大了。萬一巡察使自己貪了怎麼辦？”
顧清辭說。“巡察使也要查。朕再設一個督察院，專門查巡察使。巡察使查地方官，督察院查巡察使。層層監督，環環相扣。誰貪了，都跑不掉。”
林嘯點了點頭。“陛下英明。”
顧清辭說。“還有，官員的俸祿太低了。低俸祿，養不出清官。朕要給官員加俸。加一倍。讓他們不用貪，也能過上好日子。”
周文彬說。“陛下，加俸要花銀子。國庫的銀子夠嗎？”
顧清辭說。“夠。朕算過了。西盟賠的銀子，加上商稅的增收，加上均田令後糧食的增產，國庫的銀子夠用。不夠，朕從內庫補。”
周文彬點了點頭。“是。”
消息傳出之後，官員們議論紛紛。有人歡喜，說陛下給加俸了，以後不用勒緊褲腰帶過日子了。
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有人擔憂，說巡察使來了，以後不敢亂來了。有人害怕，說自己貪的那些銀子，會不會被查出來。
一時間，官場上人心惶惶。顧清辭不管那些，她讓林嘯帶著巡察使，分赴各省。
第一批巡察使有二十個人，都是從新城調來的老人，信得過，有本事，不怕得罪人。
他們到了地方，不看官員的臉色，不聽官員的彙報，直接下鄉，直接問老百姓。
老百姓開始不敢說，怕被報複。
巡察使說，你們儘管說，說了，我們替你們做主。誰報複你們，我們抓誰。老百姓這才敢說了。
有一個巡察使叫王正直，是以前在新城管過土地的老人。
他到了江南，走了十幾個縣，看了上百個村子，問了幾百個老百姓。
老百姓告訴他，江南的官員雖然比前朝好了不少，可還是有貪的。
有的收受賄賂，有的濫用職權，有的欺壓百姓。王正直把這些一一記下來，寫成奏折，呈給顧清辭。
顧清辭看了奏折，大怒。她把那些貪官抓了，把那些庸官撤了，把那些好官升了。
老百姓拍手稱快，說巡察使是青天大老爺。
王正直聽了，笑了。他說，我不是青天大老爺，我是替陛下辦事的。陛下才是青天大老爺。
消息傳到各地，官員們更加老實了。他們知道，顧清辭的眼睛無處不在。今天你貪了，明天巡察使就來查。查到了，輕則罰，重則砍頭。沒人敢拿自己的腦袋開玩笑。官場上的風氣，為之一清。
官員的事解決之後，顧清辭又開始琢磨另一件事——軍隊。
西盟雖然瓦解了，可各國的野心不會死。他們隻是暫時被打怕了，等他們緩過氣來，說不定又會卷土重來。
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