很多人在網絡上攻擊朱元璋廢掉實行了兩千年的丞相製度是獨裁,是愚蠢,那請看下麵的對比。
需要說明的是,在洪武九年之前,明朝的政府機構都是照搬元朝的。
洪武九年之後才有了明清都比較有名的三司製度(布政司、按察司、都司),之前中央是中書省、地方是行中書省。
同時也可以解釋,為什麼胡惟庸那麼酷炫狂拽,連對自己不利的奏疏都敢截留,說白了那是他這個右丞相完全可以做的,是那套製度賦予他的權力,這也是朱元璋絕對不能容忍的。
還有,針對奏疏要先到中書省這個,朱元璋後來還專門設立了通政司這個部門。
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通政司這個部門可以不通過中書省,直接將奏疏送到皇帝手上。
我的小說背景是在洪武八年,正是朱元璋改革的拐點上,所以我的主角還有很多事可以做。
行政與決策權
漢朝丞相:開府治事,近乎「副皇帝」。有獨立官署(丞相府),總領百官,決策參與度極高。
唐朝宰相:三省分權,集體議政。中書草詔、門下審核、尚書執行,相權被分散,需政事堂會議集體決策。
宋朝宰相:相權被大幅分割。設樞密院掌軍、三司掌財,宰相主要管行政。
元朝丞相:一省總攬,事權集中。中書省為唯一最高行政機構,「總裁庶政」,決策流程集中。
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人事任免權
漢朝丞相:權力極大。可自行辟召僚屬,對高級官員有舉薦、考核權。
唐朝宰相:受到限製。五品以上官員由皇帝與宰相共議,吏部執行。
宋朝宰相:受到嚴格製約。人事權與樞密院、三司分享,且受台諫監督。
元朝丞相:較為集中。統領六部,負責大部分官員的銓選與奏薦。
軍事指揮權
漢朝丞相:可掌軍事。常以丞相統兵出征,是法定的軍政領袖之一。
唐朝宰相:理論上不直接統兵。軍事歸府兵係統,宰相主要通過政事堂參與戰略決策。
宋朝宰相:基本剝離。樞密院為最高軍事機構,宰相不直接涉軍。
元朝丞相:深度參與。樞密院雖獨立,但元初常由丞相兼領;重大軍務需「中書省與樞密院、禦史台會議」。
財政經濟權
漢朝丞相:全麵掌管。國家財政與皇室財政雖分,但丞相擁有最高監督權。
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