最近胡斌非常忙碌,幾乎所有的事情都需要他來協調處理。
到處都是工地,包括三條鐵路:一條通往風景城,一條通往金礦,還有一條通往鐵礦。
等大部隊回來後,估計還需要修建一條通往銀礦的鐵路。此外,火電站、變電站和醫院也在修建之中。
組建政府架構,開辦報紙,雖然周曉給他準備了兩個副官,都是和胡斌一樣的事務性秘書專業人士,但胡斌還是感到心力交瘁。
在周曉的領地內,大小官員通常不會加班,每天工作8小時,每周休息2天,顯得非常輕鬆和合理。
然而,在工地上工作的奴隸們有時需要加班,但他們有機會因此多吃一頓肉,這可以看作是一種另類的加班補償。
而工地上的專家、技術人員等都是輪班製加班,除了工地的負責人,在周曉這裡,各部門的一把手是最累的,常常無償加班。
總體而言,領地內的所有管理人員和技術人員基本上都能保證每天8小時的工作時間,不會像後世那樣卷。
除了一把手之外,其他人員無需過度加班。
以胡斌為例,很多時候當其他員工已經下班離去,他仍需在辦公室逗留至晚上11點以後。
這是為了應對周曉可能突然需要找他討論事情,詢問各個工作的進展情況。這種狀況讓胡斌感到相當困擾和無奈。
胡斌已經根據周曉的指示大致構建了政府的框架,隻待周曉進行官員任命。
儘管目前的政府規模尚小,但其具備了應有的部門和功能,可稱之為麻雀雖小,五臟俱全。
目前僅包括一個城市,即清河城,再加上幾個礦區,管轄範圍相對有限。
周曉將整個後世澳洲的新南威爾士州與維多利亞州命名為風景地區,胡斌知道這裡以後就是風景省了。
因為漢民還沒有運回來,國家還沒有人民,對於政府的很多官員周曉是暫時不會任命的,等漢民百姓多了後再任命,現在胡斌的職務就相當於是內閣首輔兼風景省省長。
有了胡斌和他的兩個助手忙上忙下,咱們的周大小姐當然是很清閒的,但也不能說很清閒。
畢竟咱們周大小姐上午會去後花園閒逛賞花,下午要去馬場騎馬打槍,抽空還要考慮以後的發展方向。
有時候還會對其他的人工作指指點點,經常工作到深夜,這樣來看的話,周大小姐還是很忙的。
……
這天,周曉晚飯後洗了澡,回到大廳,開始考慮自己以前沒有注意到的問題,一個是法律、一個是教育。
法律問題隻讓閆倫一個人來處理肯定是不行的,不同專業的法律差別是很大的。
前期,刑法、民法這兩樣是必須要出台的,一個可以打擊犯罪,一個可以維護人民的各種權利,至於其他類別的法律可以以後慢慢攥寫。
對於法律的總體原則,周曉是有考慮的,認為應該采用無罪推定的原則,以及對於普通人是法無禁止及可為,對於政府機構而言就是法無授權不可為。
並且堅持證據的程序正確性,比如警察收集證據不能行刑逼供,不能在證據鏈不能完全閉合的情況下定罪等。
在法律條文的攥寫上,周曉是不會允許連坐這種情況發生的,也不會允許口袋罪這種東西的存在。
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她要求法律必須明確規定那些行為是犯法的,而不是製定一個似是而非的條款。
特別是完全不講道理的口袋罪,周曉對此是深惡痛絕的,所謂的口袋罪就是對於某些構成要件行為具有一定的開放性的罪名的俗稱。
口袋罪的特點是法條的文字表述上包含諸多異質的、不同類型的行為,因而形成了類推解釋的契機,導致對不構成犯罪的行為或者構成其他犯罪的行為也誤用口袋罪的規定。
說白了,就是沒有特別明顯的犯罪標準,全靠法官的主觀判斷。同一個案件,不同的法官,可能一個有罪,一個沒罪。
同樣,對於正當防衛這個條文,周曉的意思是直接取消,改為無限自衛權。
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