辦好。辦不好，誰來說情也沒用。」
李世民點頭。
他想起房玄齡曾經說過，吏治最難的不是選人，是考核。
選對了人，怎麼知道他乾得好不好？靠奏報？
奏報可以作假。
靠巡按？
巡按也看不過來。
現在，來濟給出了一個辦法用事權劃分，把考核標準具體化。
這是高招。
「第三步呢？」李世民問。
來濟道：「第三步，是讓縣衙有錢辦事。」
「李右庶子講的讓交稅的人變多」，臣以為，此事可由民部牽頭，州縣配合，逐步推進。」
「隱戶、逃戶、那些本該納稅卻一直在逃的人，是該登記了。但不能急，不能蠻乾。
可以先選幾個縣試點，摸清情況，總結經驗，再推廣。」
他頓了頓：「還有，明年的朝廷預算，臣建議，專門撥一筆錢，作為縣級專項補助」。」
「補助？」李世民眉頭微動。
「是。這筆錢，不按人頭分，不按田畝分，按縣衙自己挑擔子但實在挑不動」的情況分。」
「有些縣，確實窮，收了稅也不夠用。有些縣，事特別多，像長安縣這樣的京縣，負擔重。這些，都可以申請補助。」
「但要有規矩申請補助的縣，必須先把本縣的稅收到位，必須把預算編清楚，必須說明為什麼不夠用。」
「批不批，批多少，由民部和內閣一起審。」
李世民沉默。
來濟這番話，說得很透。
縣衙要有錢，不能光靠朝廷撥，那樣沒完沒了。
要先把自己該收的稅收好，該省的錢省好，實在不夠，朝廷再補。
這個順序，很關鍵。
李世民靠在禦榻上，閉目沉思。
來濟也不說話，隻是靜靜坐著。
暖閣裡，隻有炭火偶爾發出的啪聲。
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良久，李世民睜開眼。
「來濟。」
「臣在。」
「你說得對。這件事，交給太子去辦。」
來濟一愣。
交給太子？
他剛才建議的時候，心裡想的是內閣牽頭，民部配合。
沒想到陛下直接說交給太子。
但轉念一想，又明白了。
太子是預算製度的推動者，李逸塵是太子的人，貞觀學堂是太子辦的。
這件事，從頭到尾，都和太子有關。
交給太子，名正言順。
而且.
來濟心中微微一凜。
陛下這是放手了。
把這麼重要的事，交給太子去辦。這意味著什麼？
意味著陛下認可了太子的能力，也意味著陛下想把這件事辦成。
李世民仿佛看穿了他的心思，淡淡道：「太子年後派出去的那五十個縣令，如今都在各地任職。讓他們去執行這個政策，最合適不過。」
來濟點頭。
「陛下聖明。那些人本就是太子選拔的，對太子忠心，對新政也熟悉。讓他們去落實事權劃分，事半功倍。」
李世民頓了頓，又道：「你說的事權劃分聖諭，你明日就讓內閣草擬。擬好後，登報」
「還有讓交稅的人變多這件事，你回去後和唐儉說一聲，讓他動起來。兩年之內，把隱戶登記的事，拿出個章程來。」
「是。」來濟躬身應道。
李世民看著他，忽然又問了一句：「來濟，你心裡，怎麼看李逸塵？」
來濟愣住了。
他沒想到陛下會問這個問題。
他斟酌了一下，緩緩道：「臣以為......李右庶子之才，曠古罕見。」
他沒有用比喻，沒有用誇讚，隻是陳述了一個事實。
李世民點點頭，沒有再問。
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