第34章

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"": "“所以朕才要找諸位商量,”朱由檢看向眾人。

“如何既能推行審計,又不致天下大亂?”

沉默片刻,徐光啟先開口:“臣以為,可分步進行。

先選一省試點,比如浙江。浙江賦稅重地,賬目相對清晰,且離京師不遠,便於控製。

若試點成功,再逐步推廣。”

“試點...”畢自嚴撚須思索,“倒是個辦法。但審計司人員從何而來?既要懂算學,又要通實務,還要清廉敢言。這樣的人,朝中不多。”

“從國子監選,”文震孟道,“國子監監生中,不乏精通算學、有誌實務者。可先選拔一批,進行培訓,再派往地方。”

魏忠賢忽然開口:“培訓期間,可由東廠派人教授查案技巧。畢竟查賬如查案,需要眼力和手段。”

這話讓文震孟眉頭一皺。讓東廠插手審計?那審計司豈不成了第二個錦衣衛?

但朱由檢點頭了:“可。審計司需有獨立調查權,可傳喚涉案人員,可封存賬冊證物。這些手段,東廠確有經驗。”

“陛下,”文震孟忍不住道,“若賦予審計司如此大權,恐成酷吏橫行之地啊。”

“所以要有製衡,”朱由檢早有準備,“審計司隻管查賬,不管定罪。

查出的問題,移交三法司審理。

審計司內部設監察官,由都察院派駐,監督審計過程。如何?”

這設計頗為精妙。

查與審分離,監督與執行並重,既保證了效率,又避免了權力濫用。

文震孟沉思良久,終於躬身:“陛下思慮周全,臣無異議。”

“那好,”朱由檢拍板。

“就按此議。

文震孟,你負責擬定審計司章程,十日內呈朕禦覽。

畢自嚴,你從戶部挑選得力人手,籌備司務。

徐光啟,你推薦幾個精通算學的人才。

李長庚,工部需配合製作標準度量器具,統一天下丈量尺度。”

“臣等遵旨。”

眾人退下後,朱由檢單獨留下魏忠賢。

“審計司的事,你怎麼看?”

魏忠賢小心道:“皇爺此計甚妙。隻是...觸動太大。

天下官吏,有幾個經得起查?一旦推行,恐怕...”

“恐怕會官逼民反?”朱由檢替他說完。

魏忠賢點頭。

“所以朕要先給他們一個出路,”朱由檢從禦案上拿起一份文書,“這是朕擬的《自首減罪令》。

即日起至年底,凡有貪腐行為的官員,隻要主動向審計司交代問題,退贓認罪,可視情節減輕處罰。

頑抗不交代的,一旦查出,嚴懲不貸。”

胡蘿卜加大棒。這是現代反腐的常用手段。

魏忠賢眼睛一亮:“皇爺聖明。

這樣一來,既能查出問題,又能分化瓦解,不至於逼得所有人狗急跳牆。”

“但這也需要技巧,”朱由檢看著他。

“自首的尺度怎麼把握?退贓多少算誠懇?減罪減到什麼程度?這些都需要人斟酌把握。

魏伴伴,朕想讓你推薦個人,主持此事。”

魏忠賢一愣:“奴婢推薦?”

“對。你在宮中外朝經營多年,對官員的底細、品性最為了解。

由你推薦的人,既能震懾貪官,又能把握分寸。”

這是莫大的信任,也是莫大的責任。

魏忠賢跪倒在地:“奴婢...定不負皇爺重托。”

“起來吧,”朱由檢扶起他,“還有一事。宣府、大同那邊,錦衣衛要加緊滲透。

王承胤跑了,薑瓖不穩,九邊防線不能出亂子。必要時...可先斬後奏。”

“奴婢明白。”

魏忠賢退下後,朱由檢走到那幅巨大的大明疆域圖前。

地圖上,陝西被標紅,宣大被標黃,漕運沿線被標藍。紅的是火,黃的是雷,藍的是暗流。

而他要做的,是在這烈火、驚雷、暗流中,建起一座新的製度大廈。

難,太難了。

但必須做。

四日後,文震孟的《審計司章程》呈了上來。

章程很詳細,共八章三十六條。

第一章講機構設置:審計司設於戶部下,但獨立辦公。

設郎中一員主事,員外郎二員輔佐,下設八科,分管田賦、丁銀、鹽課、茶課、關稅、雜稅、倉儲、軍餉。

第二章講人員選拔。

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。辦查職革,者弊舞或職失計審。拔提格破者異優,考一年三,者功有計審:懲獎講章六第

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