贏璃以此為突破口，結合當下朝堂格局，重新劃分三公九卿、三方勢力的權責邊界，親自擬定《朝堂權責疏》，昭告文武百官，徹底杜絕權責重疊、相互推諉、爭權奪利之事。
他明確規定，將朝堂事務分為三大塊，交由三方勢力分別執掌，各司其職、各展所長：
老勳貴、宗室老臣，執掌奉常、宗正、典客三卿事務，專管宗廟祭祀、禮儀教化、宗室事務、藩屬邦交，發揮其資曆深厚、熟悉禮製的優勢，給予其極高的朝堂地位與尊重，卻不再讓其插手民政、軍事、新政推行等核心實務，避開理念衝突，讓其無需再與新銳官吏產生矛盾；
心腹重臣，執掌丞相、禦史大夫、太尉核心權責，蕭何任丞相，總理朝政、統籌百官、製定新政、打理全國政務；張良輔政，運籌帷幄、謀劃全局、決斷國策；陳平統領監察情報，禦史台配合錦衣衛、黑冰台，監察百官；韓信執掌太尉軍務，操練新軍、統籌邊關防務；核心中樞權力，依舊交由心腹掌控，確保朝堂決策始終貼合自己的意誌；
關東新銳官吏，執掌治粟內史、廷尉、太仆、少府、衛尉等九卿實務，專管農耕賦稅、司法刑獄、水利工程、宮廷車馬、軍備物資、地方民政等一線實務，給予其施展抱負、推行新政的舞台，讓其紮根基層、做事立功，無需與老臣直麵爭執。
如此劃分，既避開了老臣與新銳的理念衝突，又讓心腹重臣居中統籌、不涉派係紛爭，三方勢力各有其位、各掌其事、各儘其責，再也沒有爭權奪利、相互推諉的理由，朝堂政務運轉，瞬間變得清晰順暢。
權責劃分清晰後，贏璃著手化解三方勢力的利益糾葛與曆史矛盾，以皇權為後盾，以恩賞為手段，打拉結合、恩威並施，平衡各方利益，讓三方勢力皆對皇權感恩戴德，不敢再有異心。
對老勳貴集團，贏璃接連下旨，大肆褒獎李斯、馮劫等老臣恪守臣節、輔佐朝政、穩定朝堂之功，加封爵位、賞賜良田萬畝、金銀千兩，肯定其對大秦一統、江山穩固的不世功勳，明確告知天下，老臣乃是大秦的根基，朝廷絕不會薄待功臣。
同時，贏璃親自登門拜訪年邁老臣，詢問其身體狀況、家族難處，力所能及地予以解決，徹底打消老臣們的顧慮，讓其感念皇恩，主動放下對新銳官吏的偏見，不再刻意刁難、阻撓新政。
對關東新銳官吏，贏璃打破秦朝以往的軍功、勳貴晉升製度，親自設立政績考核製，明確規定：不論出身、不論背景、不論派係，隻以民生實效、新政推行、地方政績為唯一晉升標準，隻要政績卓越、百姓認可、忠心耿耿，便破格提拔、重金獎賞、位列九卿。
他親自提拔數位政績突出的寒門新銳官吏，從縣尉一躍升為治粟內史丞，掌管全國農耕賦稅，給所有新銳官吏樹立榜樣，讓其一心做事、安心輔政，無需卷入派係爭鬥，隻需憑借才乾立功晉升。
對心腹重臣集團，贏璃始終堅持“信任而不放縱、重用而不縱容”的原則，既給予其充分的信任與重用，放權讓其施展才乾，又適時敲打、精準製衡，杜絕其權力過大、結黨擅權。
他一方麵提拔蕭何、張良等人的子弟入朝為官，給予厚賞，鞏固彼此的信任；另一方麵，又從新銳官吏中選拔人才，進入丞相府、禦史台任職，分散心腹重臣的權力，同時明確告誡百官，朝堂之上，唯才是舉、唯忠是用，無派係之分、無新舊之別，凡儘心輔佐大秦者，皆為太子重臣，皆能享榮華、受恩寵；凡結黨營私、挑起紛爭者，無論身份、無論資曆，一律嚴懲不貸。
為徹底化解三方矛盾，讓百官摒棄派係偏見，贏璃特意在鹹陽宮舉辦盛大的朝堂宴飲，邀請文武百官、三方派係代表悉數出席，以太子之尊，親自居中調和。
宴飲之上，沒有太子與臣子的尊卑隔閡，贏璃談笑風生，親自舉杯，先敬李斯等老臣，感念其輔佐先帝、穩固江山之功；再敬蕭何、張良等心腹，感念其平定內亂、輔佐朝政之功；最後敬關東新銳官吏，感念其推行新政、安撫民生之功。
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