當晚！
後堂隻剩下了鄭元璹、張彥素、韓戾生、錢百貫、周四斤等文吏，以及趙文度、安成紹及各州刺史、兵馬都監。
他要在走之前，把事情安排下去。
使府仆役給每人上了一杯靈茶，醒醒酒氣。
熱氣嫋嫋升騰，滿室飄著淡淡的清香。
陳未端起茶，抿了一口，緩緩掃視眾人。
“諸位！接下來的話，是我們自己關起門來說的話。”
“諸位都是一州父母官，及幕府重要官員。”
“在各位走馬上任之前，有幾件事必須跟諸位定下。”
諸司諸州刺史、兵馬都監，齊齊拱手。
“謹奉教令！”
陳未正色道：“今日隻說幾件事，冗官冗吏、基層、稅收、土地、人口、公共工程與民生、治安與司法、財政。”
“不需要一次到位，但必須要往這個方麵走。”
“這個不僅僅是為了青陽治下的百姓，也為了你們屁股底下的位置。”
“下麵穩了，你們的位置才坐得穩。”
“水能載舟，亦能覆舟的道理，不需要我多說！”
堂下有人暗暗點了點頭，有人眼中露出幾分期待。
“其一！冗官冗吏！”
“這個文度有經驗，你們各支州的刺史，可以找他取取經。”
“三倍高薪養廉的同時裁撤冗官冗吏，那種一個位置塞了幾個屁股的人。”
“隻留一個有能力的，多餘、無能的裁撤。”
“以三個月為期限考核，能者上，庸者下。”
“不管這個屁股底下，背後站著的是什麼人，什麼來路，我隻要結果。”
“解決不了的，來找我，我來解決！”
這話一出口，周圍氣氛為之一肅。
“韓戾生、李彥珪所在的觀察巡官與節度推官，不定期組成一個巡察小組，不定期檢查。”
“同時，各支州六曹諸司，劃分為主官一人、副官一人、吏員若乾。”
“明確權責，各司其職，杜絕推諉。”
“諾！”
“其二，基層！”
“縣、鄉、村三級，保留縣令、縣丞、主簿、縣尉，但各自劃定職責清單。”
“原裡正，改為鄉長，負責稅收催征、糾紛調解、情報收集。”
“原村正，改村長，由村民選舉或推舉產生，負責上傳下達、組織勞役。”
“同時，推行紙質版‘標準化報表’，包含戶口變動表、田畝變動表、稅收繳納表，定期彙總分析。”
“設立鄉級‘政務公開欄’，公示稅目稅率、勞役安排，減少謠言和不滿。”
“建立‘驛站信息網’，確保州府政令，三天內傳達到所有鄉鎮。”
“但如果出現問題不解決，我就找相關責任人麻煩。”
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“而且，誰要敢捂住了產生問題的人，夷三族！”
眾人齊聲拱手道：“諾！”
“其三，稅收！之前那種雜七雜八的稅，逐漸砍掉，不需要你們一刀切。”
“第一，明稅目：隻征三種正稅，田賦、戶稅、商稅，逐漸取消一切臨時加征。”
“第二，定稅率：稅率固定，三年不變，各州都把情況彙報上來，根據各州情況而定。”
“第三，予票據：征稅時，開據‘完稅憑證’。紙質三聯單，繳稅人、收稅吏、州府存檔，不許出現重複征收。”
“第四，禁包稅：取消牙兵、豪強包稅製，由州府吏員，直收直管。”
“田賦，隻收畝產一成，夏秋兩季各半。”
“征收方式，以糧食，或按市價折錢。”
“諸位，當我看到盧龍曆年田賦，高達三成到五成的時候，我是什麼心情嗎？”
“諸位有一部分，都是農家子出身。”
“這麼高的賦稅，交不上來怎麼辦？”
“賣兒賣女賣自己，導致田地荒蕪，糧食減產，人口流失。”
“這就是一個惡性循環，必須打斷這個循環，輕徭薄賦。”
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