羅泰琪 2003 字 4個月前

二、陳福勳辦案1、主審法官陳福勳

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"": "接下來的事情,英國人吃了虧不服氣,耿耿於懷,總想謀取在華司法權,自己審判自己在華人員的犯罪案件,維護族人利益,避免《休斯女士號》船炮手事件重演生。其實,不僅是英國,隨著租界建立,西方列強一直在努力謀取在華司法權。

1843年中英《?五口通商章程》第13條規定:“凡英國稟告華民者,必先赴管事官處投稟,候管事官先行查察誰是誰非。間有華民赴英官處控告英人者,管事官均應聽訴,倘遇有交涉詞訟,管事官不能勸息,即移請華官公同查明其事,秉公定斷。其英人如何科罪,由英國議定章程法律,發給管事官照辦。華民如何科罪,應治以中國之法。”這段話的主要意思是,在租借,英國人和華人發生互相控告的時候,英國人按英國法律審理,華人按中國法律審理,一般案件由管事官審理,重大案件由中英法官會同審理。這是領事裁判權製度在中國的開端。

於是,西方列強紛紛在華設立領事法庭,實踐其在華治外法權。英國領事法庭設於1847年,地址在黃浦江邊英國領事館旁邊。美國領事法庭設於1848年。法國領事法庭設於1849年。各國領事法庭負責審理外籍人案件,不涉及華人案件。1853年小刀會起義時,大批華人湧進租界,中外糾紛不斷發生。英美法等國家領事法庭開始審訊界內中國居民案件。1855年一年,各國領事法庭審理華人案件500多件。小刀會起義失敗後,清政府要求歸還對華人案件的審理權。1864年,經中英協商,英租界設立華洋理事衙門,中外互派官員共同審理華洋之間案件,中方法官任主審官,英國副領事任陪審官,如陪審官和主審官發生分歧,由上海道會同領事館最後裁決。租界理事衙門於1869年4月被會審公堂代替。會審公堂的地址在大馬路香粉路,就是今天南京路。

這個變化發生在1867年。這一年,鑒於原來設在英國領事館的租界理事衙門作用有限,不能審理租界華洋糾紛,上海道應寶時提出《會審公堂章程草案》,取得駐滬英國領事溫徹斯特同意,報兩江總督曾國藩,轉總理各國事務衙門與各國駐京公使團批閱,於1868年11月得到總理衙門批準。上海道應寶時便依據這個章程籌建會審公堂,在南京路購地,於1869年4月20日修建起一座中國傳統衙署式會審公堂,任命陳福勳為首任主審法官。上海租界會審公堂正式成立,絲竹厲清聲[ (漢)古詩《別詩四首.其二》:黃鵠一遠別,千裡顧徘徊。胡馬失其群,思心常依依。何況雙飛龍,羽翼臨當乖。幸有弦歌曲,可以喻中懷。請為遊子吟,泠泠一何悲。絲竹厲清聲,慷慨有餘哀。長歌正激烈,中心愴以摧。欲展清商曲,念子不得歸。俯仰內傷心,淚下不可揮。願為雙黃鵠,送子俱遠飛。

],揭開外國列強剝奪中國司法權曆史的序幕。

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