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"": "上海公共租界有會審公堂，法租界也有會審公堂。1869年4月，法國駐滬領事與上海道台杜文瀾商量，達成組建法租界會審公堂協議，由道台派一委員任主審法官，每周3次到法國領事館，同陪審法官、法國領事代表會審華洋訴訟案。法租界會審公堂首任主審法官是華人魏秀芝，第一次開庭時間是1869年4月13日。
不管英租界還是法租界的會審公堂都有一個致命傷，因為是中外聯合辦案，遇到中外法官發生根本衝突時，霧失樓台，月迷津渡[ （宋）秦觀《踏莎行》：霧失樓台，月迷津渡，桃源望斷無尋處。可堪孤館閉春寒，杜鵑聲裡斜陽暮。驛寄梅花，魚傳尺素，砌成此恨無重數。郴江幸自繞郴山，為誰流下瀟湘去。]，聯合辦案便成了各執己見。法租界會審公堂開辦後第5年，1874年，上海發生一件大案，即四明公所血案，涉及法租界巡捕、法國海軍士兵打死打傷數十華人、華人燒毀洋人房屋數十幢的案情，法租界會審公堂就無能為力了。
事情大致是這樣的。
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四明是寧波的簡稱。四明公所即寧波公所。四明公所是旅滬寧波籍人士的會館兼公墳，創建於1797年，到案發時已有77年曆史，位於上海縣城外西北側緊鄰護城河處，屬於官產，免繳稅費。1862年，四明公所被劃入法租界。當時法國駐華公使曾做出不侵犯四明公所的承諾。四明公所占地30 畝，主要建築是祠堂、關帝廟、賒材局、館丁寓舍、20間寄柩殯舍，總建築麵積800平方米，另有大片墳山，是寧波人在上海成立的第一個同鄉組織，是上海勢力最強最大的同鄉慈善機構。
問題出在墳山。經過70年春夏秋冬，四明公所墳地的墳頭越來越多，墳地四周的環境越來越惡劣，有無主屍坑、有垃圾坑，蚊蠅成群，臭氣衝天，不時引發瘟疫流行，成了法租界一大麻煩。1862年4月，上海前法國領事敏體尼的女兒白囡在法國結婚後，與新婚丈夫施密特，就是前麵所說法商雷米的侄子，回到上海定居，開始幸福生活。時任駐滬法國領事愛棠曾與敏體尼、白囡一家有14年的密切往來，是看著白囡長大的，像親生女兒一樣愛白囡，給予白囡夫婦種種周到的照顧，祝他們幸福美滿。這時法租界突然鬨起鼠疫，發現幾起患者，引起法國領事愛棠注意，立即采取相應的措施。誰知白囡被發現染上鼠疫，經過多方搶救無效，竟於4個月後去世。與此同時，法租界幾位外國僑民也不幸因鼠疫罹難。法國領事愛棠因此萬分悲痛，發誓要消滅鼠疫，鏟除滋生鼠疫的肮臟環境——四明公所墳山。
為此，法國領事館和法租界工部局向上海道衙門提出徹底整治公共墳山的問題，他們願意承擔全部整治費用，計劃修三條公路穿過墳山，因施工需要，要求遷走有關墳頭。這是表麵的理由。暗地裡，法國領事愛棠還有一個打算，那就是趁機擴大法租界地界。為此，領事愛棠曾在去年，1861年，特意拜訪上海道台吳煦，給吳道台一份擴地計劃書，擴地的理由是，清軍與太平軍作戰，十餘萬華人湧進法租界，致使租界人口驟增，地皮十分緊張。領事愛棠威脅說，如果道台大人不允許擴地，我們隻好驅逐華人出租界。上海道台吳煦同意法租界擴地。
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