擠起來」。
二、交通基礎建設：開修從大庾嶺至韶關的「贛粵運河新段」，從交州貫通至廣州的「南嶺道」公路鐵路，加速人流物資南移。
三、海貿與工業發展：以廣州、交州、瓊州為中心，建立三大海貿口岸，集中推動冶金、織造、瓷器、造船等手工業群聚。以嶺南替代江南，成為新的「海上經濟帶」。
四、文化融合工程：整合漢人與嶺南各族語言、文字、風俗，推行「嶺南新學」，以方言教學為橋樑，讓嶺南成為文化上具獨立性的「南部經濟帶」。
五、軍政係統再整編：設立「嶺南總督府」，讓林元仲等本地將領進入中樞，同時將交趾軍政劃入嶺南總督轄區，去其「異域之心」，為長遠併入鋪路。
她筆落如雨，計劃漸成圖景。
良久，她起身走出書齋，夜風撲麵，海上燈火連綿。
她心知肚明：嶺南不興，南洋不穩。要馴服交趾，不能靠兵馬，而要讓交趾人認識到——嶺南已經變成天朝核心地帶再也不能尾大不掉；唯有融合才可共享嶺南繁榮。
而嶺南，會是下個世紀真正的大明「第二心臟」。
她喃喃自語：「讓嶺南成為出海的碼頭，也成為通向未來的大門。」
二月末，瓊州初春未寒，白日烈日如夏，海風掠過棕櫚林與沙灘，椰樹婆娑，浪聲拍岸，遠遠望去，如人間南國仙境。
方夢華坐在朱崖港邊的一張藤椅上，腳踏細沙，手中持椰，一邊啜飲，一邊聽著侍從誦讀從金陵送來的奏章。她輕輕嘆息：「此地風光絕佳，氣候宜人，又無嚴冬之苦，真乃天賜之養生之地。若於此設『冬季政務行台』，內閣大臣與諸部尚書可循例南下，避寒辦公，何樂而不為？」
說罷，她取過一疊手書文件，在上頭寫下：「擬設瓊州冬季行台，以三亞朱崕港為政務旅館核心，環海修築清議堂、政務亭、會晤園、避寒館。每年十一月至次年三月，金陵中央部屬可自願南遷，亦可攜家屬同行，享受陽光工作模式。」
正當她計劃風生水起之際，李綱搖頭不已，直至與她麵議。
「此風萬萬不可長。」李綱拱手，眉頭緊鎖，「主公此舉，非但不為美事，反令士子群情惶惶，以為朝廷將天涯作囚籠。江南士人千百年來視瓊崖為流放之地，今若無故南遷，不啻自請外貶，誰能安坐？」
「你這是成見。」方夢華放下椰子，正色道：「你瞧瞧這裡，陽光明媚、風景如畫、病少蟲稀，還有熱帶果品與海產，而今讓大臣們冬季在此辦公避寒，又非強製，反而有薪有津，還可攜家帶眷，有何不可？」
李綱無奈道：「問題不在於環境，而在於人心。士人多戀鄉土，又以『南遷』為辱，不管主公如何美言『避寒』、『養心』，傳出去便成了『南徙瓊崖』、『驅官至瘴海』。若一旦強行推行，文臣輿論反噬，恐非福事。」
方夢華半是苦笑半是無奈地搖頭。
「你這是站在傳統觀念裡說話。我說李相啊，倘若今站在陽光沙灘之上，邊啜椰汁邊批文，不比縮在金陵冷雨中裹著袍子抖抖嗦嗦寫奏章來得快活？」
「……臣習於風寒，不習此地蒸暑。」李綱咳嗽一聲，轉移話題。
「哼，虧你還做過靖康宰相，竟這般不識享樂。」方夢華笑罵一聲，旋即正色，「但也好，你所言有理，當今士人對『南遷』二字仍心有芥蒂。那便改名，改為『瓊州政務休整館』，作為休假與研討之所，參與與否皆自願。可召畫師繪景入冊，印為《瓊崖避寒圖誌》，廣示天下。時日一久，自然有人爭而赴之。」
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