哇、馬六甲、泰米爾、信德等地通商筆吏為雇。
慕容復命人繪製《南洋互市圖》，記錄從仰光出發可抵之海外諸港：西線經孟加拉至加爾各答，通信德、拉合爾、波斯灣。南線經安達曼至馬六甲、三佛齊，接占城與爪哇。東線沿海至占婆、乍浦、交趾，通明國南疆與東海。
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互市圖不僅繪海圖與水文，更註明風期（孟加拉灣有東北季風、赤道反流等）、沿岸族別、通用語言與主要貿品，供商船與軍船雙用。
仰光港初期出口物資為：緬地寶石（紅寶、藍寶、玉石）、茶葉、漆器、藤編、火藥（小量）、牛油、象牙、鹽與藥材
進口則以：天竺棉布、香料（肉豆蔻、丁香、胡椒）、大食香水與玻璃器、西域白糖與波斯毯、各地奴隸與傭工（以後規範不得販本地平民）
航道初成後，最先與之通航者，為朱羅王朝與三佛齊舊商。彼等見緬地港埠煥然一新、軍商並重，紛紛遣船而來，帶來來自紅海、波斯灣的信息與貨物。
為安置常駐的外商使者，慕容復設「仰光外商館」，仿照明國租界體例，劃出港口南側五裡，允許外商自營倉、居留、設祭祀所，惟不得傳教或私設兵衛。
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