【第27章 人事任免】
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說到此處，朱由校轉而看向兩人，目光炯炯：
“朕近日思來想去，一直在想能不能既保住考成法的精義，又能消除他的弊端？這樣就能使我大明錢糧有序，兵備無虞，百姓不苦，江山不搖。”
李邦華與方從哲聞言，麵麵相覷，竟是麵色微變。二人俱是滿朝才俊，自認博通典章、精通吏治，為官數十年，也未能洞察出考成法這等深弊。此刻被皇帝一語道破，心頭皆是又慚又敬。
方從哲連忙躬身，語帶欽佩：“陛下洞若觀火，實非常人所及。臣方才隻顧考成之利，未察其流弊，慚愧至極。”
李邦華亦拱手稱是，眉宇間仍帶幾分驚訝：“陛下所言，直中利弊之本。臣等方覺考成法雖嚴，然若為數字所役，豈不失其本心？幸賴陛下高見，方得醒悟。”
這就是眼界的問題了，朱由校在後世飽經流量之毒，每天都有一群人試圖教他掌控天下風雲，掌握天下百藝，這張居正的考成法在後世不知道被翻來覆去研究多少次。
“兩位愛卿謙虛了，朕也是偶有所得，”朕擬了一個《大明官員考核製度》，也就是新的考成法，說罷，就拿起禦案上的一份文書，讓劉若愚遞給二人。
方從哲與李邦華小心接過，翻看片刻，皆是神色肅然。
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“第一，考成雖不可免，但不宜拘泥死板。可按戶部、都察院各部院所議，設三等九級之考成：上功者賞賜、遷升；中者保任；下者誡勉。凡政務有違，視其輕重，先行申飭、再行黜革，以緩和地方官之懼、激勵其上進之心。”
“第二，可增設實地巡按與田畝清丈官，不單憑紙麵報表、吏員自報，而是令各巡撫、按察使輪流巡察地方，隨機抽點查驗。真偽立見，自可遏製虛報冒領之風。”
“第三，戶部可設‘實征簿冊’，定期由地方造冊、巡按複核、京察抽查。此三重核查，不使數字空轉，務必見諸實效。”
“第四，尤為要者，乃是體恤民生。陛下可明令，凡考成之中，民生疾苦當居首要。若催科逼征、加派重役，雖政績輝煌，亦列劣等；反之，若能撫恤安民、息訟解紛，雖歲額未滿，亦可從寬議處。此以正‘政績’之風，扶‘民生’之本。”
方從哲率先低聲道：“陛下此製，真可謂洞徹時弊，既守綱紀，又不失仁政，實乃社稷安穩、萬民之福也！”
李邦華亦由衷感歎：“陛下以聖明之心，成此良法，臣等必當竭誠輔佐，使之儘善儘美。”
朱由校點頭，神情莊重：“善。然此法初定，尚未頒行，尚需卿等與內閣同議，廣集群策，使其既合時宜，又能避虛浮之弊。之後現在京師和北直隸試行，三個月之後推向全國，朕也會讓錦衣衛和東廠不定時巡查核實。”
一番奏對，君臣和諧，兩人隻覺得陛下雖然年少，但是對於政事見解獨到，每每能讓兩人恍然大悟，不由的心生敬佩！
想到當今朝廷遇到缺乏官員的問題，方從哲主動奏請：“陛下，自神宗皇帝以來，朝廷各部缺員嚴重，再加上這次貪汙大案，罷黜官員甚眾，朝廷急需補充官員啊”
朱由校點了點頭，確實得給提拔補充一些官員了，不然別說改革了，連基本的運轉都實現不了，而且乘機將自己熟知的那些有才華的官員提拔上來，一改朝堂之風氣。
“當前朝廷當務之急是要穩定遼東局勢，朕打算加熊廷弼兵部左侍郎兼遼東經略，賜尚方寶劍，總理遼東軍政，原遼東巡撫周永春在任期間，固後勤以穩軍心，繪險要以利邊防，退強敵以護桑梓，特旨奪情，加封兵部左侍郎，負責遼東民政後勤，遇戰守分歧則“經略主決，巡撫協辦。
右僉都禦史袁可立升右都禦史兼登萊巡撫，調度遼東後勤，命原薊鎮東路副總兵沈有容為登萊總兵，整頓登萊水師，查抄海上走私。幾位愛卿以為如何？”
如今朝廷缺乏官員，所以朱由校就將自己內心中意的官員提了出來，這些人，已經在曆史上證明了他們，有他們在必然能保證遼東不失。
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