閥割據，名曰共和，實則分裂。
中央之令不出都門，地方之政不出豪右，百姓困於苛捐，國家疲於內戰，實乃內政之失也。
夫治國之道，在於治吏。治吏之要，在於治權。權歸於一，則令行禁止。權散於下，則尾大不掉。
今之地方，軍權淩駕於政權之上，縣長不如團長，民政不如軍需。
行政長官形同虛設，豪強烈紳把持鄉裡，此乃民國地方政治之第一大弊也。
！！！
陸很想給自己來一耳刮子，自己當年怎麼就那麼混蛋，竟然喝醉過去，沒有看這篇策論？
這篇策論不在於有多高明，而在於...敢說！
直指弊病！
他抬起頭，看著眼神有些寂寥的季安，自己竟然從不知道對方真正的能耐。
“那什麼？老季，抽煙。”
陸遞過一支煙，季安也不說話，接過煙自顧自點上。
見對方如此，陸隻能按頭繼續看下去。
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【一論：軍政權衡】
或曰：亂世重武抑文，軍政合一可也。謬矣！
軍政合一，始於臨時，終於常態，成為藩鎮，尾大不掉...以軍馭政...民不聊生。
夫觀各省，督軍兼高官者，其治下必苛。軍長兼專員者，其轄地必亂...
故曰：軍權歸於中央，政權實於地方，軍不政，則地方大治...
【二論：豪強之害】
地方之害，莫大於豪強。
所謂豪強者...盤踞鄉裡，把持訴訟，兼並土地，隱匿人口。國家之稅賦，十之五六入其私囊，百姓之冤屈，十之八九不張。
中央之令止於縣裡...
或曰：...此輩越強，國家越弱。
治豪強之道，有三策焉。
上策曰重稅...
中策曰限田...使之走出困縛地方數千年的田畝，興工業，富國家。
下策曰法治...
三策並用，豪強可抑，地方可治。
【三論：地方財權】
今之地方，最大之困在於無財。
...
【四論：民治】
三民主義...
季安在文章的最後，用了這麼一句結論：
【收軍權以立政，抑豪強以安民，予財權以興治，均地權以固本。】
陸緩緩起身，重新審視坐在自己眼前，精神時常不穩定的男人，竟然有這樣的見識。
先不考慮是否太理想主義，隻說內容對不對？
肯定對！
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但名落孫山也不冤枉。
世人誰不知，委員長靠的就是軍閥、士紳、財閥支持上位。
收軍權？
那些個依附在中央的軍閥恐怕立馬就會倒戈。
抑豪強？
這金陵城內，這軍隊內，有多少人出自地方豪強？便是那四大家族，難道本身不就是地方豪強？
予財權？
宋家，孔家能答應？
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均地權？
怕不是要逼處“民變”，迎接“闖王”才開心吧？
四條策論，條條戳在既益者的肺管子上。
朝堂諸公不是不知，可讓他們治理自己？
荒謬！
而地方豪強，千百年來的頑疾，除了拿刀子一個鄉一個鎮殺過去，根本無法解決。
那麼多王侯將相，都失敗了。
範仲淹？
王安石？
餘靖？
張居正？
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